《开发利用人防工程和设施审批业务手册》.docVIP

编码 3709000105103 行政许可 开发利用人防工程和设施审批 业务手册 泰安市人民防空办公室 2015-7-20 开发利用人防工程和设施审批许可 业务手册 目 录 一、前言 1 二、审批要素 1 （一）事项名称和编码 1 （二）实施机构 1 （三）审批对象 1 （四）审批依据 1 （五）审批条件 2 （六）审查材料 3 （七）审批证件 3 （八）审批时限 3 （九）审批收费 4 （十）审批咨询 4 三、审批流程 4 （一）收件 4 1.接收 4 2.登记 4 3.编号 5 4.出具凭证 5 （二）受理 6 1.审核 6 2.补正材料： 6 3.受理决定 6 （三）审查 6 （四）审批决定 7 （五）决定书送达 7 （六）审批流程图 7 (七）决定公开 7 （八）归档 7 四、投诉举报 8 （一）受理岗位和职责 8 （二）投诉举报的处理 8 五、表单及文书 9 （一）申请预受理类 9 （二）审查决定类 9 （三）特别程序类 10 1.人防工程平时使用证 12 2.开发利用人防工程和设施审批许可流程图 13 3.开发利用人防工程审批表 14 4.开发利用人防工程和设施许申请材料接受凭证 16 5.行政许可补正材料通知单 17 7.行政许可申请不予受理决定书 20 8.行政许可变更（延续）申请表 21 9.行政许可事项撤回申请书 22 10.行政许可代为申请授权委托书 23 11.行政许可不予批准决定书 24 12.行政许可文书送达回执 25 13.行政许可陈述申辩权利告知书 26 14.行政许可陈述申辩笔录 27 15.行政许可听证告知书 28 16.行政许可听证权利公告 29 17.行政许可听证会笔录 30 18.延长行政许可期限通知书 31 一、前言 本业务手册根据《中华人民共和国人民防空法》、《山东省实施中华人民共和国人民防空法办法》、《人民防空工程平时开发利用管理办法》?1. 《中华人民共和国人民防空法》第条建设人民防空工程应当在保障战时使用效能的前提下，有利于平时的经济建设、群众的生产生活和工程的开发利用；条国家鼓励平时利用人民防空工程为经济建设和人民生活服务。平时利用人民防空工程，不得影响其防空效能 2. 《山东省实施中华人民共和国人民防空法办法》（1998年10月12日省九届人大常委会第4次会议通过）第条开发利用人民防空工程和设施必须向人民防空主管部门申请办理审批手续3.《人民防空工程平时开发利用管理办法》（2001﹞国人防办字第211号）第条防空主管部门主管的人民防空工程平时开发利用工作；第条人民防空工程平时开发利用实行备案登记制度。2014﹞82号）第1条：租赁使用的人防工程，使用单位与工程隶属单位签订《人民防空工程租赁使用合同》（示范文体）后5个工作日内，携有关工程租赁资料，到工程所在地人民防空主管部门申领《人防工程平时使用证》，经审查批准取得《人防工程平时使用证》后，方可使用。 （五）审批条件 申请开发利用人防工程和设施许可，应当具备下列条件： 人防工程和设施权责清晰，不存在法律纠纷； 人防工程和设施状况良好，无明显安全隐患，或虽存在安全隐患但整改措施能消除隐患，能够满足平时使用需求的； 申请的平时用途符合人防工程和设施保护规定的； 平战功能转换措施完善有效的； 人防工程和设施建设手续完善； 其它开发利用人防工程和设施审批许可所应具备的条件。 （六）审查材料 申请开发利用人防工程和设施许可，应当向泰安市政务服务中心市人防办审批窗口提交下列材料： 使用申请书； 使用单位法定代表人的合法证件； 《人民防空工程基本情况登记表》； 与工程隶属单位签订的《人民防空工程赁使用合同》； 与工程隶属单位签订的《人民防空工程消防安全责任书》； 开发利用人防工程和设施审批表； 人防工程建设、验收证明文件； 8.消防安全检查意见书或建筑设计防火审核验收意见书； 10.消防预案； 11.平战转换方案。 （七）审批证件：《人防工程平时使用证》有效期1年，见附件1 《山东省人民防空办公室关于实行制式人防工程平时使用证管理有关问题的通知》（鲁防工﹝2014﹞82号）第7条《人防工程平时使用证》实行年审制度。年审由所在地人防主管部门具体实施，时间为每年的第一季度。 （八）审批时限 受理时限：1个工作日。 办理时限：法定时限：20日承诺时限：20日开发用人防工程和设施许可 行政许可听证权利公告 行政许可听证会笔录 延长行政许可期限通知书 承办机构：泰安市政务服务中心人防办审批窗口 服务电话：8277393 监督电话：6986700 说明：本流程适用于开发利用人防工程和设施审批许可包含的所有审批事项 年