课件法定图则.pptVIP

1 概论 1.1 法定图则的概念 从内容来看，法定图则和我国现行的控制性详细规划（以下简称“控规”）类似，在模式来看它与香港的法定图则等相当，也基本上都是来源于欧美国家的区划法，从实质来看，它们都是针对城市土地使用规划管理制定的具有一定法律效力的法定文件。 法定图则的实质是根据已经批准的城市总体规划、分区规划，对一定区域内各区片的土地利用性质、开发强度、公共配套设施、道路交通、市政设施及城市设计等方面做出详细控制规定，并通过法定程序批准后形成的法定文件。简单地讲，就是对城市土地使用实行规划管理中具有法律效应的规划文件。 1.2 在我国推行法定图则制度的必要性和意义 法定图则制度是经济体制转型时期在我国沿海部分特区城市近几年才兴起的城市规划管理领域的一件新生事物，在现行的《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》）中法定图则尚没有明确的地位，那么法定图则在城市规划领域中存在的必要性在哪里？ 1.2.1 推行以法定图则为核心的新型城市规划体系，才能有效地适应市场经济对城市开发建设管理提出的新要求 按照现行的《中华人民共和国城市规划法》规定理解，只要是建制镇以上的人民政府批准的规划都是具有法定效力的规划，尤其是在计划经济体制下没有明显的区别。实际上是不对的，至少是不准确的，这在市场经济体制下城市土地实行有偿使用后，法定的与非法定的就有明显的区别，如：控规作为城市规划