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晋中市行政效能监察工作上半年总结 今年以来，全市行政效能监察工作按照省纪委监察厅、省效能办和市纪委监察局、市效能工作领导组的安排部署，坚持以创优发展环境为目标、以促进转型发展为主线、以推进项目为重点、以提高效能为核心，切实加强组织领导、明确目标任务、强化工作措施、狠抓任务落实，全面推动行政效能监察各项工作取得了新的明显成效，为建设全省“四化”率先发展区提供了坚强保证。 一、深入开展“双百”行动，强力推动项目建设 围绕省委、省政府“项目落地年”决策部署，年初，在广泛深入调研，充分考察学习的基础上，制定下发了《晋中市纪检监察机关创优环境推进项目“双百”行动实施方案》，在全市开展了以“百项定责、百组督查”为主要内容的创优环境推进项目“双百”行动。全市共确定114个重点项目，市县两级纪检监察机关共抽调378人组成12个市级项目督查推进组和114个县级项目督查推进组，定人定项定责，督人督事督责，推动全市项目建设大发展、快发展。 1、试点先行，在灵石县率先启动“双百”行动。 为更加有力有效地推进这项工作，选择全省综改试点县和扩权强县试点县的灵石先行先试，用一个月的时间打造样板，作出示范。2月29日，“双百”行动在灵石率先启动。市委常委、市纪委书记王琦同志亲任灵石工作领导组组长，抽调市、县两级纪检监察干部共56人组成工作组，进驻灵石，推进工作。工作组成立了项目推动督查组、作风纪律整顿组、城乡环境整治组、行政审批改革组、宣传报道组、信访接待组、综合组和后勤生活保障组共8个专项工作小组，分组定责，分兵推进，以综合性治理、集团化作战的方式，有效推动了各项工作的扎实开展。在项目督查上，选择该县18个重点项目，实行全程跟踪服务督查，一个月内共帮助项目单位协调解决各类问题98个，18个项目的开工率由督查前的33.33%提高到83.33%，年度投资完成率由督查前的4.95%提高到11.05%，审批事项办结率由督查前的29.5%提高到61.45%，土地流转完成率由督查前的79.1%提高到87.9%，土地征收完成率由督查前的44.66%提高到65.54%，拆迁完成率由督查前的92.4%提高到97.9%。在作风纪律整顿上，通过广泛开展社会调查、召开座谈会、和各县直及乡镇主要负责人进行个别谈话、引入第三方监督以及成立5个跟踪督查小组进驻国土、规划、交警、物价、医保中心5个重点单位等多种方式全面开展纪律作风整顿，有力促进灵石县干部纪律作风的迅速好转；在城乡环境整治上，组督促灵石“全县动员、全民动员、全城动员”，大力整治环境卫生、交通秩序和店面牌匾，全县城乡面貌焕然一新，交通秩序成效明显，涉牌涉证违法行为由日均24起下降到4起，乱停乱放、违章行驶等行为由日均查处101起下降到5起；在行政审批制度改革上，大力精简审批事项、优化审批流程，审批事项由269项精简到76项，单项审批时限由平均20.6天缩短到4.35天，达到了全省县级审批事项最少，审批时限最短。对行政审批、行政处罚、行政给付、公共资源交易、专项资金管理等实行全面电子监察，并实现行政审批监察网、公共资源交易网、食品安全履责监督网和阳光农廉网“四网合一”；同时对原政务中心进行改造，行政审批真正实现“两集中、两到位”。在信访案件上，一个月共受理群众信访举报115件，到目前全部办结。“双百”行动在灵石县的试点取得了显著成效。 2、全面深化，在全市深入开展“双百”行动。 在“双百”行动灵石县试点工作取得明显成效的基础上，4月12日，市纪委监察局在灵石召开“双百”行动推进会，省纪委监察厅效能室赵润喜主任出席会议，对“双百”行动给予了充分肯定。市纪委监察局下发了《晋中市纪检监察机关创优环境推进项目“双百”行动各县（区市）重点项目及督查责任分解的通知》，进一步明确了114个重点项目的包项目县领导、责任单位、直接责任人、项目进度、完成时限和纪检监察机关督查责任人，要求盯住项目、分组定责、全程跟踪、强化督查，通过督责督人督事，督促各责任单位和责任人尽职尽责、提高效能、强化服务，切实为项目建设单位解决实际困难，扫清阻力障碍，全力推动项目建设提速增效。各县（区市）纪委监察局结合各自实际，积极创新方式方法，加大问效问责力度，推进了项目落地，加快了建设进度。如介休市建立了“三定四包七个一”服务机制，即定目标、定时限、定任务；包形象进度、包项目投资、包协调解决问题、包安全稳定；一个重大项目、一名市级领导、一个责任部门、一套推进班子、一套推进措施、一笔工作经费、一名项目联络员。昔阳县实行了挂牌公示制度，每个重点项目都制作了《重点项目建设公示牌》，将县级包项目领导、责任单位、纪委监察局督查组负责人、项目投资方、承建方、监理方等信息进行公示，悬挂在项目工地显著位置接受各界监督。特别是各级纪检监察机关将履行督查职能和解决实际问题相结合，“双百”行