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第五章 水利建设项目经济评价 主要内容 第五章 水利建设项目经济评价 主要内容 第五章 水利建设项目经济评价 主要内容 第一节 概述 一、水利工程经济评价的目的 第一节 概述 一、水利工程经济评价的目的 第一节 概述 二、经济评价的内容 第三节 财务评价 三、国民经济评价同财务评价的关系 第一节 概述 四、经济评价的原则 第二节 国民经济评价 一、国民经济评价概述 1. 什么是国民经济评价？ 第二节 国民经济评价 一、国民经济评价概述 2. 主要技术经济参数 第二节 国民经济评价 一、国民经济评价概述 2. 主要技术经济参数 第二节 国民经济评价 一、国民经济评价概述 2. 主要技术经济参数 第二节 国民经济评价 一、国民经济评价概述 3. 国民经济评价的原则 第二节 国民经济评价 二、国民经济评价的费用和效益 1.费用计算的内容 第二节 国民经济评价 二、国民经济评价的费用和效益 1.费用计算的内容 ⑵ 流动资金 第二节 国民经济评价 二、国民经济评价的费用和效益 2. 效益计算途径 第二节 国民经济评价 二、国民经济评价的费用和效益 3. 效益的计算原则 第二节 国民经济评价 三、评价指标 主要指标：经济内部收益率（EIRR）、经济净现值（ENPV）、经济效益费用比（EBCR） 第二节 国民经济评价 二、评价指标 2. 经济净现值 第二节 国民经济评价 二、评价指标 4. 经济换汇成本 第五章 水利建设项目经济评价 第一节 概述 第二节 国民经济评价 * 水利工程经济 * 李少斌 2013年10月 第十二讲 第五章 水利建设项目经济评价 （5—1、2） 第一节 概述 一、水利工程经济评价的目的 二、经济评价的内容 三、经济评价的原则 第二节 国民经济评价 一、国民经济评价概述 二、国民经济评价的费用和效益 三、国民经济评价指标 第一节 概述 一、水利工程经济评价的目的 二、经济评价的内容 三、国民经济评价同财务评价的关系 三、经济评价的原则 第二节 国民经济评价 一、国民经济评价概述 二、国民经济评价的费用和效益 三、国民经济评价指标 第三节 财务评价 一、财务评价概述 二、财务支出 三、财务收入 四、财务评价指标 五、财务报表 第四节 不确定性分析 一、敏感性分析 二、概率分析 三、盈亏平衡分析 1. 水利工程的经济特点 投资额大 建设期长 具有综合利用效益 有直接经济效益，间接经济效益也很大 涉及部门较多，影响范围广 不确定因素多 对社会经济发展影响深远 2. 评价目的： 水利工程经济评价主要为建设项目方案的比选提供科学、可靠的依据。其目的在于最大限度地避免风险，提高投资效益 三峡工程 《关于长江三峡工程论证有关问题的通知》（1986.6） 10个专题、412位一流专家、21位特邀顾问、14个专家组 采用方案：一级开发，一次建成，分期蓄水，连续移民 主要结论：三峡工程是难得的具有巨大综合效益的水利枢纽，经济效益是好的，建三峡工程的方案比不建三峡的方案好，早建比晚建有利 定量分析 定性分析 经济评价内容 国民经济评价 财务评价 确定性分析 不确定性分析 敏感性分析 概率分析 盈亏平衡分析 在水利工程项目经济评价中，国民经济评价与财务评价是主要内容。主要区别： ⑴ 评价的目的和角度 ⑵ 效益和费用的计算范围不同 ⑶ 采用的投入物和产出物的价格不同 ⑷ 主要参数不同 ⑸ 采用的主要评价指标不同 国民经济评价与财务评价比较见表5-1（P66） 符合国家政策法规 资料翔实可靠、准确无漏 国民经济评价为主，重视财务评价 动态分析为主，辅之以静态分析 遵循费用效益计算口径对应一致原则 整体评价综合功能项目，合理分摊投资费用 合理确定计算期 计算期包括建设期、运行初期和正常运行期。基准点定在建设期的第一年年初，投入物和产出物除当年借款利息外，均按年末发生和结算。 是在合理配置国家资源的前提下，从国家整体角度出发，采用影子价格，分析水利建设项目的全部费用和效益，并考察其对国民经济所作的净贡献，以评价该水利建设项目的经济合理性。 国民经济评价是项目经济评价的核心部分，是决策部门考虑建设项目取舍的主要依据。（宏观评价） ⑴ 影子价格 ⑵ 影子汇率 国家外汇牌价（官方汇率）×1.08 ⑶ 影子工资 影子工资＝名义工资×工资换算系数 名义工资包括财务评价中的工资和提取的职工福利基金 ⑷ 土地的影子费用 水利建设项目应包括因项目占用土地而使国民经济放弃的效益和新增的资源消耗两部分 ⑸ 贸易费用率 一般情况下取6% ⑹ 社会折现率 社会折现率取12%，对属于或兼有社会公益性质的水利建设项目，可同时采用