《中国互联网内容监管策略结构与演化研究-论文》.pdfVIP

情报科学 第32卷第6期2014年6月 中国互联网内容监管策略结构与演化研究 李小宇 (武汉大学信息资源研究中心，湖北 武汉430072) 摘 要：基于政策文本挖掘和 内容分析，构建了中国互联网内容监管策略三层结构体系，分析了各 类监管策略、措施的数量分布和演化历程，指出了不同政策领域偏好的监管策略。研究发现我国网 络内容监管以前置审批、过程监控和事后追责三类策略构成的制度化管理为基础，以专项整治行动 为代表的运动式管理和企业 自律为代表的代理式管理为突出特色。监管策略总体上经历了从倚重 制度化管理转向在制度基础上综合运用运动式和代理式管理的演化历程。多种社会主体参与监管 活动的趋势正在加强，而市场调控类策略的比重和效率还有待提高。 关键词：内容监管；网络监管；监管策略 中图分类号：G203 文献标识码：A 文章编号：1007—7634(2014)06—24—06 StudyoftheStructureandEvolutionofChina’SInternetContent RegulationStrategy LIXiao-·—yu rCenterfo，．theStudiesofInformationResourcesofWuhanUniversity,Wuhan430072，China) Abstract：Basedontextminingandcontentanalysisonpolicydocuments，thispaperraisesathree—level hierarchicalstructureforChina’SInteuretcontentregulationstrategysystem todescribethedistribution and evolution ofmultipletypesofregulatory measuresand pointoutthepreference ofreuglation approachesinvraiouspolicydomains．The studyhasfoundthatthe institutionalizedstrateyg which comprisesofpre-approval，processsurveillance，and accountability／punishmentisdeemedtobethe foundationandthespecialregulationcampaignandtheself-disciplineofInteuretcompanyarethe characteristicsofthesystem ofChina’Sonlinecontentregulation strateyg ．Thefocusofstrateyg system has evolved from the institutionalized reuglation to the social-movement and principal—a‘gent management．Thenumberofdifferentstakeholderstakingpartinthereug lation isincreasinginrecent yearswhereasthepowerofmarketplaceisstillsmal1． Keywords：internetcontentreug lation；internetgovernance；regulationstrateyg 在有关中国互联网管理的研究中，内容监管一 多种途径来实现n。本文以中国互联网内容监管的 是个热点课题。网络内容监管并不仅仅是技术 政策法规为视角，全面深入地揭示中国互联网内容 面上的过滤和屏蔽，更是根植于政策主体的政策 监管所采取的