《中国信息产业的现状和未来-论文》.pdfVIP

中国信息产业的现状和未来 国家信息中心专家委员会 乌家培 一 、 现状分析 信息产业是一个庞大的产业群，它由信息技术产品制造业和信息内容提供服务业共 同构 成。从中国现行的行业分类看，信息产业 的覆盖面相当于 电子工业、邮电通信业、信息咨询 服务业等所包括的范围。随着信息网络的发展，这些行业正在相互渗透和融合中。 (一)信息技术产业迅猛发展 。 世界贸易组织 (WTO)的信息技术协议 (ITA) 中定义信息技术产业的范围，包 括电 脑、电脑零部件、半导体、电信器材等。这相当于中国界定的电子产品的含义，但后者还包 括一部分消费类 电子产品，如电视机等。通常，中国把信息技术产业称为电子产业，它正在 从单一制造业向硬件制造、软件生产、应用与信息服务诸业并举的现代 电子信息产业方向发 展 。 中国信息技术产业进入90年代以来 已取得显著成就。这主要表现在。 1．产业规模持续快速扩大。 2．产业结构逐渐趋 向合理 。 3．自主开发能力 日益增强。 4．国内市场空前活跃，出口增长态势 良好。 (二)通信产业取得跨越式发展。 在中国，通信产业曾较长时期成为 “瓶颈”制约国民经济的发展，而今作为基础设施经 过几年的努力建设，完成了人工网向自动网、模拟通信向数字通信的转变，一跃成为中国从 工业经济向信息经济过渡的先导产业。 1．通信能力 明显增强。 2．通信的技术水平飞速提高。 0．数据通信网的建设和应用进展神速。 4．电话信息服务在发展 中提高。 (三)信息服务业从小到大，发展势头强劲。 信息服务业是信息技术产品制造业与信息用户之间的纽带。它的加快发展，既可以扩展 电子商品市场和提高通信基础设施利用率，又可以推动信息资源开发利用和更好地满足最终 用户需求。 1．从事信息服务的机构和企业大批涌现。 2．信息服务营业额以两位数增长。 3．数据库与信息网络急剧增加。 (四)产业内部结构不协调和同发达国家差距大 37 信息产业是一个有机的整体，并与其他产业有着密切的联系。它的发展一方面要求扩大 产业外部循环通过应用来为其他产业服务，另一方面要求协调产业 内部结构，在动态平衡中 不断建立各组成部分间的比例关系，促进产业升级。但中国的各部分信息产业是独立地分散 地不均衡地发展起来的，而部门管理的行政分割更加剧了这种趋势，很难适应信息技术一体 化和产业演进内部规律的要求，从综合集成的高度来推动信息产业的发展。因此，内部结构 不协调势必产生，并因加快发展而 日益严重 。这种不协调的主要表现有： 】．信息服务业滞后于电脑业和 电信业 。 2．作为支柱产业 的电子工业滞后于作为基础产业的通信业。 中国的信息产业原有基础薄弱，起步晚但发展快，因此纵向比较的成绩十分显著。然而 横向比较，无论就其规模或结构而言，同发达国家以至较先进的发展中国家的差距 却又很 大。 1．信息产业 占国内生产总值的比重偏低。 2．信息服务业与电脑制造业的营业额之 比过低。 3．电话、电视、电脑的普及率太低 。 二、未来发展 在世纪之交的未来25年，中国信息产业必然会出现新的飞跃式发展。它将同中国分阶段 实现国民经济和社会信息化的客观形势相适应，逐步缩小与发达国家的差距，进而使 中国跻 身于世界信息产业大国和强国的行列。 1996年 3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议批准的 中华人 民共和国国民经济 和社会发展 “九五”计划和2010年远景 目标纲要 ，对中国信息产业的发展前景绘制了一幅 宏伟的蓝图。按照这一蓝图，中国信息产业的进一步发展将分两步走。 (一)在与2000年实现初步信息化相适应的 “九五”时期信息产业的发展 。 “九五”计划是中国提出国民经济信息化和全面发展信息产业的第一个五年计划。在这 个计划中，首次把集成电路和 电话交换机总容量作为主要产品产量 目录的内容列进去了。到 20OO年，集成电路的计划数为25亿块，电话交换机计划数为1．74亿门。 “九五计划把邮电 通信业作为要继续加强的能源、交通、原材料工业等四大基础设施和基础工 业 来 安