中国银行水泥行业授信指引(008年版).docVIP

中国银行股份有限公司水泥行业授信指引(2008年版) 第一章 总则 第一条 为促进我行水泥行业授信业务健康发展，有效防范行业授信风险，结合国家《水泥工业发展专项规划》、《水泥工业产业发展政策》等文件规定，制定本指引。 第二条 本指引所称水泥行业是指水泥熟料生产及经研磨设备磨制为水凝水泥的生产活动。 第二章 总体授信策略 第三条 水泥行业授信的总体原则为：严格授信准入、优化客户结构、改善资产质量。 第四条 重点支持具有规模优势（水泥熟料年产量达到1200万吨以上）、产品优势（质量好、品牌度高）、地区优势（所在地区市场占有率高）、资源优势（石灰石、煤、水资源丰富）、环保优势（环保指标水平领先）、交通运输优势的客户和项目。 第五条 我行对水泥行业的授信占我行授信总量的比例基本维持在2007年底水平。 第三章 准入退出标准 第六条 准入标准 须同时满足以下条件： 1、客户信用评级在BB+级及以上； 2、年水泥熟料产量在200万吨以上； 3、具有一定的自备矿山资源，相对于我行授信期限有足够的可开采年限； 4、财务指标原则上不低于国资委发布的水泥行业全行业财务指标标准值中的平均值水平（详见附件二）。 新建项目还需同时满足以下条件： 单条新型干法生产线日产水泥熟料4000吨及以上（西部地区日产2000吨及以上）； 单条新型干法生产线日产水泥熟料4000吨及以上的单位产品可比熟料综合能耗≤118kgce/t; 单条新型干法生产线日产水泥熟料2000吨及以上的单位产品可比熟料综合能耗≤123kgce/t。 第七条 退出标准 满足以下任一条件的客户或项目，现有存量授信应逐步压缩和退出： 1、普通立窑项目； 2、机立窑项目； 3、干法中空窑项目； 4、湿法窑项目； 5、年旋窑水泥熟料产量低于100万吨的企业； 6、新型干法工艺比重低于50％的水泥企业。 第四章 客户分类标准 第八条 重点支持类客户 须同时满足以下条件： 1、年水泥熟料产量不低于1200万吨; 2、新型干法水泥熟料生产产能占企业总体产能的85%以上; 3、属于《国家重点支持水泥工业结构调整大型企业（集团）名单》（发改运行[2006]3001号）中的12个全国性大型水泥企业或世界500强控股企业，且在规模、产品、技术装备、综合效益等方面综合竞争优势明显的大型企业集团。 海螺水泥、华新水泥、冀东水泥为水泥行业的龙头企业，我行应予优先支持。 第九条 适度支持类客户 须同时满足以下条件： 1、年水泥熟料产量不低于300万吨; 2、除列入重点支持类客户以外的属于《国家重点支持水泥工业结构调整大型企业（集团）名单》（发改运行[2006]3001号）中的60个大型水泥企业或世界500强控股企业。 第十条 允许支持类客户 符合准入条件但不满足以上两类客户分类标准的客户为允许支持类。 第五章 授信产品指引 第十一条 对于我行重点支持类客户可以提供各种授信产品，但应合理确定授信总量,注意保持合理的授信份额，防范集中性风险。 第十二条 对于我行适度支持类客户，应从严控制项目贷款，除客户信用评级BBB级及以上的项目可适度叙做外，其它客户及项目不得叙做项目贷款，可提供其它形式的授信支持，但要防止短贷长用。 第十三条 对于允许支持类客户，不得叙做项目贷款，可在审慎把握的原则下适度提供短期贷款和贸易融资类短期授信，并要防止短贷长用。 第六章 授信担保要求 第十四条 对于除我行重点支持类以外的客户，原则上不得提供信用授信，应由其集团本部或集团内核心企业提供连带责任担保或有效资产作抵、质押或我行认可的其他保证担保。 第七章 区域授信策略 第十五条 凡是以文化、旅游、高新技术和第三产业为发展重点的国际化大都市以及风景名胜区，严重缺电缺水或交通不便地区的新增授信要严格限制。 第十六条 重点发展市场潜力大、矿山资源比较丰富地区的业务。黑龙江、吉林、辽宁、陕西及浙江分行的授信业务重点应集中于调整我行的授信客户结构，授信总量规模应严格控制。对于北京、天津、上海三个城市不得新增授信。 第十七条 各有关分行特别是水泥行业资产质量较差的分行应高度重视对不良授信的监控与管理，大力调整优化客户结构，及时采取措施，改善资产质量，确保我行授信资产的安全。 第八章 授信评审要求 第十八条 我行选择支持的项目必须保证审批程序合规、环保达标、用地合法。对一些不按程序审批、越权审批或分解审批的项目，未按法定程序向环境保护行政主管部门报批环境影响报告书的建设项目，我行不得支持；对未经依法批准擅自占地开工建设或违法用地的项目，我行不得支持；固定资产项目贷款在未经批准时，不得提供任何金额的搭桥贷款支持，不得提供设备进口的开证支持。 第十九条 建设大中型水泥项目必须有可靠的资源保障。水泥项目尤其是熟料基地