透视农民专业合作社发展(上、中、下).docVIP

透视农民专业合作社发展（上、中、下） ? 透视农民专业合作社发展（上）——合作生产大有可为 30年前，包产到户揭开了农村改革的序幕。联产承包责任制开始在全国燎原，中国农村的“第一次革命”由此发轫。 得益于家庭联产承包责任制，农民确立了市场主体地位。但由于主体过于分散，“千家万户小生产”无法适应“千变万化大市场”，单个农民似飘浮在大海上的“一叶小舟”：弱小无助，无法掌握市场动态，承担风险大，经营规模小，经济实力薄弱，很难获取增值利润。30年中，新型农民专业合作组织开始在全国各地蓬勃兴起，中国农村发展的新推动力已然显现。农村“第二次革命”已经展开。对于普通农户来说，加入农民专业合作社，“小生产”与“大市场”对接的烦恼交给了合作社，自己就可以放心地忙生产。社员在合作社中，人人地位平等，大家都是合作社的主人。 “井喷”之后，合作能量渐显现。 “21世纪的中国农村，将是合作经济组织大放异彩的世纪。”有专家预言。 这一预言渐渐演变成为农民鲜活的实践。 12月4日，尽管寒风拂面，但临猗县北辛乡600多名参加经济专业合作社的果农脸上依然荡漾这笑容。当天，是运城中农乐经济合作社专家下乡进行冬季果树修剪科技培训的第三天。果农李峰高兴地说，参加农民合作社组织就是好，科技培训有专家，供应优秀农资有组织，市场销售有信息。据悉，该社涉及13个县（市、区）3万多名农民。2008年，合作社荣获“中国食品安全生产示范单位”，这是运城市唯一获得国家食品安全奖的企业。 万荣县中农乐果品专业合作社在今年短短的一年时间，邀请运城知名专家薛基忠研究员、白姚旗高级农艺师及北京果树新技术研究所专家培训400余名社员26场（次），当地及周边受惠群众达万余人（次），使“免深耕、菌肥、生草制、开心型”等地下管理和树上管理技术得到应用和推广，可为社员节约投资十多万元。 永济市虞乡镇北梯村尝试进行土地流转，村民以土地入股到农业合作社，既领工资又得分红。 该村成立北梯养猪和葡萄合作社，87户农户入股后，有40多名劳动力从土地承包经营中解放出来，从事其他经营；有30多名劳动力常年在合作社内打工，人均年工资收入6000余元。 盐湖区陶村镇村民反映：有了“五曹村油桃科技合作社”，村民有了技术依靠，减少了病虫害风险。6000亩油桃远销俄罗斯。社员焦长年是油桃经纪人，靠油桃收益多挣了2万多元，黄秀清家12亩油桃，年收益6万余元。 据记者调查，我市农民专业合作社的业务范围主要集中在种植业、养殖业、农产品加工、销售等行业，区域经济特色明显。 实践表明，凡是农民专业合作社发展较好的地方，基本上都出现了“建一个组织，兴一个产业，活一方经济，富一批农民”的可喜格局。 市农业局局长樊展剑肯定地说，农民参加专业合作社，能够促进农业标准化生产，可以享受更优质的技术服务、市场营销和信息服务，有利于提高农民在市场竞争中的地位，促进农民增收和农村发展。同时，农民专业合作社在促进农村经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。其作用主要体现为“五促进一增加”，即促进了农业结构调整和特色优势产业的发展，促进了龙头企业的壮大和农业产业化经营，促进了农民进入市场组织化程度的提高和农产品的销售，促进了农业科技的提高和农业科技成果的推广应用，促进了农民合作意识的增强和农村社会的和谐稳定，增加了农民收入。 市农业经济管理站站长薛璇介绍，我市农民专业合作社发展很快，截至2008年9月底，全市在工商部门注册登记的农民专业合作社总数已达到1258个，农民专业合作社总数在全省排名第三。在农经部门备案的1137个农民专业合作社中，按行业划分：种植业662个（粮食作物47个、棉花45个、水果361个、蔬菜143个），畜牧业386个，手工业26个，其它63个。目前全市农民专业合作社社员总数5.588万人，带动农户23.39万户，占全市农户总数的23.3%。全市有58个农民专业合作社取得无公害、绿色、有机农产品认证，占到全市认证总数的16%，有54个农民专业合作社注册了自己的产品商标。据2007年底调查，参加合作社的社员去年人均纯收入达4500元，比全市农民人均纯收入3388.9元高出1111.1元。 市农业局积极扶持发展农民专业合作社，并于2007年年8月份确定平陆冠华有机果品专业经济合作社等12家合作社为市级典型示范合作社。 据悉，国家对农民专业合作社的扶持是从2006年开始。三年来，我市享受到扶持的农民专业合作社共有127个，占到全市农民专业合作社总数的10%，扶持资金347万元。省扶持的原则是：市县两级在注册登记一年以上的合作社中，选择产业基础实、经营规模大、质量安全优、服务设施全、带动农户多、经济效益好的农民专业合作社进行扶持。市级财政扶持了120万元。市扶持的原则是：选择设立登记合法、规章制度完善、成