抗洪抢险应急工作预案.docVIP

XXXXX乡防汛抗洪抢险应急工作预案 第一章 总 则 1.1编制目的 为科学、高效、有序地开展防御山洪泥石流灾害工作，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，巩固我乡经济社会发展成果，使我乡防御山洪、泥石流灾害工作逐步走向正规化、规范化，促进各级指挥机构组织抗灾抢险及各部门之间的协同作战，提高防灾抗灾效率，特编制本预案。 1.2编制依据 1、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》等国家颁布的有关法律、法规。 2、各级人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定。 3、有关规程、规范和技术标准。 1.3编制原则 1、坚持科学发展观，以人为本，保障人民群众生命安全为首要目标原则。 2、贯彻安全第一，常备不懈，以“防”、“避”为主，“防、避、抢、救”相结合，效益服从安全的原则。 3、落实行政首长负责制，坚持统一指挥、分级分部门负责制和岗位责任制原则。 4、结合实际，因地制宜，具有实用性和可操作性原则。 第二章 组织指挥 2.1组织机构 乡设立防御山洪泥石流灾害工作指挥部(以下简称指挥部),与乡防汛抗旱指挥部。在乡党委、政府直接领导下，指挥部统一指挥全乡防御山洪泥石流灾害工作，下设办公室和检查、转移、抢险、后勤四个工作组 2.2职责分工 防御山洪泥石流灾害工作由指挥部统一指挥，分级分部门负责，具体职责分工如下： 指挥部： 指 挥 长：陈勇（乡党委书记） 副指挥长：依玛木·喀迪尔（乡党委副书记、乡长） 努尔·沙木沙克（乡大主席团主席） 成 员：达吾提·麦麦提（乡党委副书记） 沈正山（乡党委副书记） 李 达（乡党委政法书记） 邓新莲（乡党委纪检书记） 刘耿（常务副乡长） 艾力·热合曼（乡党委组织员） 肖广宇（乡人武部部长） 阿依图荪·亚库甫（副乡长） 刘建新（副乡长） 艾克拜尔·居买（副乡长） 主要职责：负责防御山洪泥石流灾害应急工作预案的组织实施。 办公室（值班组）：设在乡党建办公室 主 任：达吾提·麦麦提〔兼〕 副主任：艾力·热合曼〔兼〕 成 员：张继祥、何天明、热汗姑·莫明、米娜瓦尔·麦麦提、艾孜提力·买买提、王晓娟、程辉、冯峰 主要职责：负责全乡防御山洪泥石流灾害工作的日常工作，负责各类信息的接收和上下传递，及时掌握并上报灾情，负责村指挥中心的有关工作。 检查组： 组 长：沈正山〔兼〕 副组长：艾克拜尔·居买〔兼〕 成 员：刘海洋、李永生、蔡瑞、热合曼·玉素因、巴图·阿吉、依明·司马义、达吾提·吾甫尔、喀迪·巴拉提 主要职责：负责检查防灾工作准备情况；责抢险救灾需用车等机械、抢险工具、抢险物资的组织和调度； 转移组： 组 长：刘耿〔兼〕 副组长：阿依图荪·亚库甫〔兼〕 成 员：王晓娟、张圣波、缪光平、努斯曼姑·亚库甫、赛米·麦麦提、艾尼·卡迪尔 主要职责：负责人员及重要物资的安全转移和安置工作。 抢险组： 组 长：李达〔兼〕 副组长：肖广宇〔兼〕 成 员：张宝玉、沙吾尔·努尔、哈力克·热合曼、艾力·吾斯曼、乡基干民兵、各村干部 主要职责：负责工程抢险、撤离道路抢护、受困人员的紧急施救。 后勤组： 组 长：邓新莲〔兼〕 副组长：刘建新〔兼〕 成 员：刘建林、冯峰、贺静、吴新颖、古丽斯·热合曼、赛米·麦麦提、各村民政干事 主要职责：抢险工作人员、撤离安置和被困人员的生活必需品的组织和供应；配合转移组维护撤离秩序；负责救灾物资的发放和重点灾民的灾后生活安置。 各村负责检查落实所辖区内的防御山洪泥石流灾害准备工作，配合有关工作组开展村内重点防御对象安全检查和应急处理。 第三章 基本情况 恰尔巴格乡位于县境东部，距县城28公里，地处山区。全乡有19个村民委员会，1个乡直农场，73个村民小组，农业人口20987人，现有耕地面积86556亩。今年以来，因降雨量剧增，时空分布不均，山洪等自然灾害多发。 第四章 区域划分 根据历史上防御暴雨洪水、山洪泥石流灾害工作经验，我乡山洪灾害隐患主要麻扎管理区和其迪塔格管理区，易遭受山洪、泥石流袭击，一旦发生洪灾和泥石流灾害，有可能需要重点转移人员。 第五章 预案实施 根据和暴雨、泥石流灾害程度（尤其是突发性大暴雨强度），动态进入预案实施阶段，组织相应的防灾、抢险和救灾工作。 5.1应急准备和措施 按照上级气象部门的气象预报，一般划分为四个阶段。 1、消息阶段 接到防御暴雨消息时，做好以下工作： ①乡领导班子有1名成员到岗组织值班。密切注视、降雨、水库和河道水位，做好记录，及时向乡和县指挥部报告相关信息。 ②通过电话、手机、广播等形式，将或降雨信息通知到村组、学校，并公告当地居民。 ③巡查人员到岗，对水利工程、地质灾害隐患点及其它重点防御对象组织检查，对查出的问题立即采取应急防范措施。 2、警报阶段 预报在48小时之内