《领导干部科学发展理念与科学发展实践创新研究——欠发达地区与广东比较的视角-论文》.pdfVIP

· 公共管理与经济发展 · 探求2012年第3期(新144期 ·总207期) 领导干部科学发展理念与科学发展实践创新研究 — — 欠发达地区与广东比较的视角 口廖雄军(广州行政学院公共管理教研部，广东 广州510070) 摘【 要】 欠发达地区部分领导干部领导科学素质的欠缺与发展实践上的盲干是欠发达 地区经济社会发展滞后和不可持续发展的主观原因。广东改革开放后的崛起有其天时与 地利的因素，但广东的领导干部谋划推动科学发展的良好素质是关键的因素。欠发达地 区领导干部发展理念与发展实践创新应从两个方面着手：一是敢想敢说敢干，二是创意创 说创制。 关【键词】领导干部；科学发展；创新 【中图分类号】D631 文【献标识码】A 文【章编号】10o3—8744(2O12)03—0o78—06 改革开放后 ，广东的崛起有其天时与 发展理念主要指发展观念 、思路 (思 地利的因素，但广东领导干部谋戈q推动科 维)。传统的发展观偏重于物质财富的增 学发展的良好素质是关键的因素。内地欠 长而忽视人的全面发展 ，简单地把经济增 发达地区发展较慢的关键原因是这些地区 长等同于经济发展而忽视经济社会的全面 的部分领导干部的思想观念 、精神风貌和 进步，相应地把GDP作为衡量一个国家或 能力等素质不适应改革开放与科学发展的 地区发展的单一标尺而忽视人文的、资源 要求。本文拟从欠发达地区与广东比较的 的、环境的指标，单纯地把自然界看作是人 视角，就领导干部科学发展理念和科学发 类生存和发展的索取对象而忽视 自然界首 展实践创新这一课题做些初步探讨 。 先是人类赖以生存和发展的基础。受上述 传统发展观等因素的影响，一些欠发达地 一 、 欠发达地 区领导干部领导科 区的领导干部普遍存在思想解放程度不够 学素质存在的不足 的问题：一是部分领导干部的思想观念和 思维方式受到条条框框的束缚，分析问题 、 (一)发展理念上的落后 解决问题的站位不高、视野不广 、思路不 收稿 日期：2012—2—2 作者简介：廖雄军(1958一)，男，广州行政学院公共管理教研部副教授，主要研究方向为公共管 理与领导学理论。 78 领导干部科学发展理念与科学发展实践创新研究 2012年第3期 宽、办法不多。二是部分领导干部无所事事， 综上所述，欠发达地区经济社会发展长期 按部就班，拘泥于传统思维，束缚于现成经验， 滞后和不可持续发展，既是经济问题 ，也是社 畏难不进，小富即安，“等、靠 、要”思想严重，缺 会 问题，更是政治 问题 ，因为这种局面会带来 乏攻坚破难、改革创新的勇气和魄力。 三个方面的不 良影响：一是会影响到领导干部 (二)发展能力上的欠缺 的威信 ，二是会影响到当地的社会稳定 ，三是 由于各种主客观原因的影响，欠发达地区 会影响到党与政府的形象。欠发达地区领导 的领导干部推动科学发展的能力还