第四章城市公共财政管理.pptVIP

几条可行的思路： 1.市、县（市）财政关系独立平行，市兼有省财政排出机构的监管职能； 2.市、县（市）财政关系独立平行，新设独立的省政府派出机构——省属地区财政公署（省属地区财政专员办事处） 3.撤销地市级财政，设置省财政派出机构——省属地区财政公署（或省属地区财政专员办事处） 4.保留或撤销地市级财政，省级财政不设置地区派出机构。 第三节 城市公共财政管理制度 一、政府预算管理 1.政府预算管理的特征及其构成 政府预算是由政府编制的、经过一定的立法程序批准的、反映年度内财政收支状况的计划 （1）法治性 （2）公开性 （3）可靠性 （4）完整性 （5）年度性 第三节 城市公共财政管理制度 2.部门预算改革 （1）部门预算是一个部门编制一本预算的预算制度 （2）改革部门预算的支出预算的编制方法 （3）改革政府收支分类方法 第三节 城市公共财政管理制度 二、政府采购管理 政府采购是政府为了满足向公众提供公共产品或服务的需要，向私人部门购买产品、工程和服务。 《政府采购法》：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价及其他采购方式 三、国库集中收付管理 第四节 城市公共财政管理的发展趋向 一、我国城市公共财政管理面临的形势 1.城市化进程加快 2.城市政府职能的转变 3.城市公共财政运行中的矛盾 （1）人口老龄化趋势对我国城市社会保障体制提出严峻挑战 （2）城市环境问题日益成为