我国积极有效利用外资地思考.pdfVIP

然后。本文对我国利用外资的优劣势进行了客观的比较。中央坚持进一步 扩大开放的宏观政策、法律体系Fi益完善、经济持续快速增长、巨大的市场空 间、丰富的人力资源等都是我国进一步提高利用外资水平的优势。但我们也应 该清醒地认识到许多制约因素依然存在，如市场经济法律体系尚不完善、投资 管理体制与国际不接轨、新的投资领域拓展缓慢、缺少承接外商投资的有效载 体、新的竞争优势尚未形成、基础设麓发展不平街等。如何扬长避短，把比较 优势转化为竞争优势，尽快缩小现实条件与跨国资本需求的差距，都是下一步 做好利用外资工作必须认真研究的课题。 最后，本文就今后—个时期我国如何积极有效利用外资进行了认真思考和 探索。并提出了一些具体措施。新时期，我国积极有效利用外资的目的应该是 在保证经济安全的前提下促进区域均衡发展、加速产业结构调整、增强自主创 新能力。为了实现这些目标，我们必须多攒旌并举，切实把利用外资的工作重 点由追求数量扩张转向以需定量。一要实行区域差异化产业政策。鼓励外资在 东部地区大力发展第三产业。实现外资由生产塑向服务塑、由制造型向研发塑 转移；实蓝优惠政策。鼓励外资全面进入西部地区；发挥比较优势，强化产业 布局。吸引外资壮大中部支柱产业。二要调整利用外资的战略。大力吸引发达 国家和地区的中小企业来华投资；改革土地产权制度引导外资发展现代农业； 利用园区的良好平台提高外资的技术含量。三要转变攻府职能，优化政策环 境，提升综合效率优势。规范政府行为。杜绝行政越位；提高行政效率，强化 公共服务；优化投资政策环境。四要提高配套服务能力。拓展外资发展空间。 完善金融服务。增强资本市场活力；加强职业教育，强化人力资源优势；壮大 中小企业。提高对接能力。五要积极预防外资风险。提高利用外资的有效性。 防止国民经济对外资的过分依赖，关注外资对金融安全的影响，预防外资造成 行业垄断。 关键词：利甩外资产业政策产权斜度改革政策环境外资风蹙 Ⅱ Abstract flowof istheinevitableoutl30lneofindustrial Tranmatiaml revolutioB capital andthe ofintermtional c血also file矗r60naI developa脚t trade,which b血零about allocation 1980s of洲托∞嘲．h舯rti跚I盯，fromolawards。along试也the∞- eelerationofeeonamie scalemmmatiomtlinvestmelathasdevd- d glolxllization。the and the ac-tualizationofreformand tOtheOUt- 饵同rapidlyvigoJt砌y．Since opening aide Chimhasmadeeomiderable w呲ldlp jn矾矧皿朋岫．It progre醴in抽稍dDgforeign b雒ab∞而ed billion its m啪than$630foreigninvestment，8rid forei四capital 8tookaI∞alll删nt sho