《南非新版高等教育资格框架（HEQSF）的主要内容与启示-论文》.pdfVIP

中国高教研究 南非新版高等教育资格框架 (HEQSF) 的主要内容与启示木 王 琪 摘 要：南非高等教育资格框架 自实施以来遇到了资格的包容性及连续性等 问题，南非高等教育委员会 在征求各方意见的基础上从资格的类型、衔接路径、资格指标等方面对资格框架进行了修订。新 版高等教育资格框架的实施将会进一步增强高等教育系统的连贯性和灵活性．为制定高等教育 质量保障标准提供基础 ．增加高等教育资格的透明性。其经验对我国建立高等教育资格框架具 有一定的启示意义。 关键词：南非；高等教育资格框架；内容和特点；启示 南非高等教育资格框架 (theHigherEducation 露出资格之间不连续性、衔接断裂、资格的包容性不 QualificationsSub—Framework．HEQSF)~自2007年颁 足等问题 ．如同一高等教育资格会因为高等教育机 布实施以来 ，对促进高等教育资格的衔接、整合大学 构的使命及劳动力市场的需求不同而有所变化．对于 与技术学院(Technikons)的资格起到了一定的作用 ． 这些变化 (特别是技术大学特有的学位名称的变化)， 但资格框架在实施中也遇到了一些问题。南非高等教 框架中的资格如何在名称上加以体现：资格名称、学 育委员会 (CouncilonHigherEducation，CHE)在征求 分累积的连贯性和一致性 问题 ：学生修完本科文凭后 各方意见的基础上对资格框架进行了修订 ．并于 继续进入研究生项 目学习的路径和衔接问题 ：某些研 2013年 8月正式颁布 与第一版的高等教育资格框 究生资格在不同专业领域的适用性及其在国际上的 架相 比。新框架在资格类型、资格指标、资格衔接的方 可比性问题：等等[2141。根据现实需求对框架进行修订 式等方面都有所变化 。 已势在必行 。 一 、 南非高等教育资格框架实施及修订基本过程 根据 {2008年国家资格框架法案》[theNational 早在 1997年颁布的 《教育白皮书3：高等教育变 QualificationsFrameworkActof2008 (ActNo．67of 革计划》中，南非政府便提出要 “为高等教育建立一个 2008)]的相关规定 ，南非高等教育委员会于 2010年 单一的资格框架。以促进单一的、全国协调的高等教 对高等教育资格框架进行了修订。本次修订主要是 育系统的发展 ”，为资格之间 “提供充分的衔接路径， “要拓宽获得新资格的途径”．“确保高等教育资格框 使资格之间的横 向和纵向衔接更加容易”Ⅲ 20o7年 架能够回应社会对新技能和新知识的需求．增强高等 l0月第一版高等教育资格框架 (HEQF)t式颁布．框 教育系统的连贯性”[2]42。修订的内容主要涵盖以下几 架 内容包括从高等证书到博士学位等9种高等教育 个方面：确认 了3个可以相互渗透的资格升学路径 ． 资格 。资格框架的 “关键 目标是使专业之间能够衔接 。 即职业 的(vOCationa1)、专业的(professiona1)和普通的 使学生可以在不同专业和不同高等教育机构之间流 (genera1)路径 ．并规定了3种资格升学路径之间相互 动”[2H。以期消除大学和当时技术学院(teahnikons．现 衔接的基本原则：在原有 9种资格的基础上新增 了专 已升格为技术大学 ．theuniversityoftechnology)资格 业硕士和专业博士两种资格 ．使资格类型达到 11种 之间的隔离。在实施的过程中。高等教育资格框架暴 (见表 1)：阐明了专业型和学术型学士学位培养取 向 本文系宁波职业技术学院青年博士创新基金项 目“非洲英语国家职业教育学制系统研究”(项 目编号：NZ13004)、教育部人文 社会科学重点研究基地2009年度重大项目“在终身教育体系平台上的多种教育模式研究”(项 目编号：2009JJD880017)的研 究成果 ①2007年颁布时称为 “高等教育资格框架”(theHigherEducationQualificationsFramework，HEQF)，2013年修订后将该框架作为 国家资格框架(theNationalQualificationsFramework)的一个子框架。名称为 “高等教育资格子框架”(t