职业教育发展动力因素分析及机制优化——基于利益相关者视角.pdfVIP

现代教育管理 ·2013年第 12期 职业教育发展动力因素分析及机制优化① — — 基于利益相关者视角 姚树伟 ，谷 峪 (东北师范大学，吉林 长春 130024) 摘 要：职业教育发展源于市场、政府、社会等外部力量及职业教育内部力量的共同作用。当前我 国职 业教育发展动力不足 ，原因在于 自身未能完成市场化制度变迁，利益相关者作用力不均衡 ，决策过程利益相 关者缺席。优化职业教育发展动力系统 ，需要建立基于整体效益共识的民主机制，促进 多元利益主体合作博 弈，实现利益相关者共同治理。 关键词：职业教育；动力 ；机制 ；利益相关者；博弈 中图分类号：G710 文献标识码 ：A 文章编号：1674—5485(2013)12—0048—05 市场经济条件下 ，无论是个体还是组织 ，作为 个人需求 ，其功能即在于满足不断变化着的两大需 独立利益主体都有了更多 自由决策 的权利和追求 求，并使之平衡和谐。个人需求对应着生源市场 ，社 利益最大化 的动力 。在职业教育发展过程 中，不 同 会需求则对应着劳动力市场。职业教育的生命线即 利益群体也进行着各 自的决策和行为。职业教育的 在于劳动力市场对生源市场的有效刺激和生源市 理性发展过程是利益相关各方进行合作博弈 、求得 场向劳动力市场的顺利转化 ，从而使两大市场达到 整体利益最大化的过程 ，发展的持续动力应来 自于 动态平衡 。 利益相关各方的整合力量。 现实的矛盾主要表现在 ，社会对职业教育产品 及服务需求旺盛 ，而个人对职业教育机会需求较 一 、 职业教育发展的动力因素分析 弱 ，两者难 以同步 。以旺盛的社会需求刺激低迷 的 就本质属性与服务对象而言，经济发展是职业 个人需求 ，是调解矛盾的基本思路 。这要求职业教 教育的主要拉动力量。经济周期 、增长方式及产业结 育必须符合劳动力市场要求 ，遵循市场规律 ，根据 构调整和技术结构变迁 ，都会对职业教育的结构 、层 市场动态变化 ，调整办学规模 、人才培养机制 、教育 次、规模 、体制机制等产生影响。这种影响通过市场 、 内容等 ，使职业教育产品即毕业生顺利进入劳动力 政府 、社会等外部 因素综合作用于职业教 育 ，并通 市场 ，进而达到刺激个人求学需求 的目的。 过职业教育内部因素转化为真正推动发展的动力 。 职业教育是通过教育途径指导个体获取合适 (一)市场驱动 职业资格的、无可替代性的重要渠道 。它不仅是一 职业教育的职业属性 ，决定 了应由市场来主导 种 “授人 以渔”的生存训练 ，也是一种实现个体发展 职业教育发展 。面向市场办学，是职业教育的生命 的手段 ，功利性较大 ，而邻近效益较小。…从效益和 力所在。职业教育面临着两大需求——社会需求与 效率角度看 ，政府没有必要在职业教育发展的所有 ①基金项 目：全国教育科学规划课题 “城乡统筹发展背景下职业教育的需求及推进机制研究”(GJA080018)；吉林省高校 人文社科重点研究基地重大课题 “吉林省中长期职业教育发展战略研究”(2008338)。 作者简介 ：姚树伟(1971一)，男，吉林长春人 ，东北师范大学教育学部博士生 ，吉林省职业教育研究中心副研究员，主要从事 职业教育研究；谷峪 (1964一)，女，吉林长春人 ，东北师范大学教育学部教授 ，博士生导师，博士，主要从事职业教育研究。 — — 48 —— 职业教育发展动力因素分析及机制优化——基 于利益相关者视角