城市化进程中农村土地征收制度分析研究.pdfVIP

摘要 仰赖改革开放，为顺应市场经济发展，大批农村集体土地被用于城市发展。农民的 土地被征收，但利益并没有得到充分保障，农民的权益和城市的发展成为了首要社会矛 盾。现行征地补偿范围的较为狭窄，只针对显性损失进行补偿，欠缺对征收过程中一些 其他的隐性损失的补偿。由此导致补偿标准显然过低，致使被征地农民的生活无法得到 保障。此外，安置方式过于单一，一次性的货币补偿等土地征收补偿方式限制了征地补 偿制度保障作用的发挥。 近年来，农村土地征收越来越受到人们的关注，国家在此方面采取了许多新的有力 措施，但是农村土地征收保护状况仍差强人意，在立法保护、执法监督等方面均有不足。 造成农村土地征收保护缺损的原因是多元的，主要在于土地征收范围宽泛，补偿规定不 合理，征收过程中对被征收者参与权、知情权保护的不及，对失地农民的安置方式不合 理，对被征地者的救济措施不足，公平公正的监督和检查制度的缺失。 参照世界多数国家和地区已经建立并经过实践的土地征收制度，相对较为成熟，对 完善我国农村土地征收制度具有一定的启示和借鉴，从制度上完善农村土地征收制度， 我们应采取以下措施来构建农村土地征收的保护机制：严格界定”公共利益”，限定土地 征收范围、建立公平的征收补偿机制，保护农民利益、规