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全球永續性報告
因為永續發展已成為商業議題,因此企業非財務績效資訊揭露除了可提供金融業有效地評估企業經營績效外,對大型企業的保險業務、市場發展、股東權益,以及資金籌措方面,同樣也具有相當程度的重要性。所以,已經有超過二千家的大型跨國公司,藉由發行企業環境報告書來展現管理績效、改善對外形象,以及作為與利害關係人溝通之工具。此舉不外乎是要取得政府與大眾的信任,減少環境衝擊與民眾抗爭,並希望藉由良好的管理與監督,進而降低成本、增加利潤或市場競爭力。但是,各企業發行之報告書水準仍參差不齊。
儘管全球發行企業責任報告書的公司一直在成長,但是報告品質並未明顯改善,在管理系統、EHS以外的績效資訊、改善目標和確保聲明等部分,都還有待改進。近幾年歐美也有極少數國家立法逐步要求企業公佈其環境績效資訊或污染物放數據,促使更多企業重視此一發展。儘管如此,各公司的報告格式、內容與量化數據的呈現方式,在報告目的、目標讀者、產業屬性、商業機密、及指標展現的諸多考量下,有很大的差距。不同名稱的報告,內容涵蓋之範疇也有所不同,其差異使得人們在了解、比較與應用企業環境績效資訊時的困難度增高。由於永續發展在國際上成為日愈重要的議題,因此如何積極展現涵蓋層面更廣的企業永續發展成果,成為國際上討論環境報告書格式與內容的重點。GRI在這樣的背景下,站上了國際舞台。
全球永續發展報告書協會(GRI,網址:)係由「聯合國環境規劃署(UNEP)」及「對環境負責之經濟體聯盟(CERES)」於1997年共同召集成立,是一個由企業、NGOs、勞工及政府單位所共同組成的全球化團隊,主要任務是希望制定出一個全球認可的報告書申報架構,將企業永續性報告的重要性與價值提升到與金融報告書相同。事實上,GRI的綱領不限於企業,也適用於任何組織,包括政府、公私部門及團體等。
非財務績效資訊揭露的主要目的之一,即在滿足利害關係人對組織營運透明化的要求,所以GRI的運作,一開始就是透過與全球不同領域利害關係人,包括企業、社會團體、勞工聯盟、投資人及會計等組織間的合作,共同發展企業報告書指導綱領。
GRI初期係以專案計畫的方式成立,臨時祕書處設於美國波士頓,運作資金主要來自聯合國基金會及其它外部團體的捐助,由來自7個國家17個組織所組成的指導委員會負責主導各項計畫的執行。但GRI已於2002年9月正式脫離聯合國環境規劃署,正式獨立為「全球永續發展報告書協會」,秘書處辦公室設在荷蘭阿姆斯特丹。報告書綱領部份,GRI在1999年3月出版了報告書申報綱領初稿,並於2000年6月出版了第一版正式綱領,在經過多方利害關係人2年的試行,以及彙整各方的意見之後,於2002年8月「世界永續發展高峰會」舉行期間正式向全球介紹第二版最新綱領,GRI也發展了金融服務業、旅遊業、汽車業、電信業,以及採礦業等業別的報告書指導綱要。GRI第三版綱領(G3)已於2006年10月發佈。採用GRI綱領製作報告書的企業,到2006年底時已達近千家公司。
GRI與聯合國前任祕書長安南在1999年所發起的「全球盟約」(Globla Compact),已被視為是目前推動落實企業社會責任最具影響力的二大全球性倡議。GRI所發展出的報告書指導綱領,已被認可為是一個可協助企業公布及改善管理績效的有效工具,此使得GRI報告綱領成為全球企業永續性報告的主流。除了企業界之外,包括了澳洲、亞洲、南非及歐洲等股票證券交易所和政府單位等,在制定報告書指導綱要時也將GRI綱領納入參考依循。就連深圳交易所在2007年初為了促進上市公司更好地履行社會責任,鼓勵上市公司按照GRI的綱領來編制社會責任報告。
GRI的第三代(G3)綱領綱領
GRI報告架構旨在提供一套普遍為人們所接受的架構,作為報告一個組織的經濟、環境及社會績效之用。它為所有組織而設計,不論規模、行業與地點,皆可使用。架構顧及各行各業的實際需要,包括從小企業以至業務遍佈多個領域及地域的大企業等。GRI報告架構分為一般性適用的內容及個別行業適用的內容,並已獲世界廣泛的利害關係人之認同,可以普遍適用於報告組織的永續性績效。
GRI的G3永續性報告綱領包含了下列三個領域: 報告原則、報告指引、標準揭露(包括績效指標)。三者分量相當,同樣重要。第一部份「報告原則及指引」載述報告過程中三個主要元素。首先介紹關鍵性(Materality)、利害關係人涵蓋度(Stakeholder inclusiveness)、永續性內容(Sustainability context)與完整性(Completeness)等報告原則,每項原則並附簡單測試,協助使用者確定報告的內容。應用這些原則與標準揭露,可決定應報告什麼主題和指標。接著介紹平衡性、可比較性、準確性、時效性、可靠性及清晰性等報告原則,再搭配一些測試,則可用來協助使用者確保
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