电大本科统计法规概论复习资料2.doc

统计考试资料 三、名词解释题 B: 1．部门统计机构指国务院和地方各级人民政府各业务主管部门，根据国家和部门统计任务的需要而专门设置的统计职能机构。不设统计机构的部门在有关机构中设置统计人员，并指定统计负责人。部门统计负责人是指代表本部门履行统计法规定职责主要负责人。 C： 1．抽样调查是指根据概率理论，从全体调查对象中随机抽取一部分样本单位进行观察，取得样本统计调查数据，并据以推断总体的统计调查方法。抽样调查具有社会投入少的特点，能够以较少的投入取得必要的统计数据。在我国既实情况下，采用抽样调查方法，可以避免或减少层层汇总上报中的行政干预，取得比较准确的统计数据。 2．篡改统计资料是指行为人利用某种职务上或工作上的便利条件，擅自修改真实的统计资料并报送的行为。 3．迟报统计资料是指行为人违反统计法和统计制度的规定，逾期报送统计资料的行为。 4．从重是指在法定统计法律责任范围内对行为人适用较重的统计法律责任种类或者较大数额的罚款。 5．从轻是指在法定范围内对行为人适用较轻的统计法律责任种类或者较少的罚款。 6.处理是指案件调查工作结束后，统计执法检查机构在核准案件事实、审查有关证据的基础上，以事实为根据，以法律为准绳，对案件做出处理决定并依法追究法律责任的活动。 D: 1．地方性统计法规是由有地方立法权的地方人民代表大会及其常委会制定和发布的、并于地方实施的统计行为规范。 2．单项调查资料是指未经过加工汇总的反映各个家庭和个人情况的调查登记材料。 3．打击报复统计人员的行为是指地方、部门单位领导人，对依法履行职责，拒绝、抵制违反统计法行为的统计人员实行打击报复的行为。 F: 1．法律事实——什么是统计法律关系的产生、变更和消灭?统计法律关系的产生。统计法律关系的产生是指统计部门与相对人之间依法实际形成权利和义务关系。 统计法律关系的变更。统计法律关系的变更是指具体的统计法律关系自产生后至消灭前，其一方主体或部分权利义务内容发生变化的法律后果。统计法律关系的变更不同于消灭；首先，它只限于当事人一方变更，如果双方当事人均变更，则构成原法律关系的消灭；其次，它只限于原有法律关系部分权利义务的变更。统计法律的消灭。统计法律关系的消灭是指原当事人之间的权利义务关系完全消灭或不存在。统计法律关系消灭，通常有三类法律事实所引起：一是因当事人一方或双方主体资格的消灭，二是统计部门依法撤销原设权行为引起法律关系的消灭；三是因义务方履行义务而消灭。 2．分散型统计管理体制是指国家不设立专门的统计领导机关，各种统计调查分别由政府合业务主管部门的统计机构组织实施；国家另设统计协调机关，如国家统计协调委员会、统计方法委员会等，负责全国统计政策、制度、方法、标准的协调管理；统计的信息、咨询、监督功能分散到政府各业务主管部门的统计机构去实现。 3．罚款是指行政机关强迫违法行为人缴纳一定数额的货币，从而依法损害或者剥夺行为人某些财产权的一种处罚. G: 1．公布统计资料是指有关部门按照法律规定的程序和手续把统计资料向社会公开化的行为。 2．国家秘密是指关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。这一概述表明，属于国家秘密的事项必须具备三个条件：一是关系国家的安全和利益，二是依照法定程序确定；三是在一定时间内只限一定范围的人员知悉。 3．国家机关擅自制发统计调查的行为是指国家机关违反统计法的规定，未报经审查或者备案，自行制发统计调查表的行为。 J: 1．集中型统计管理体制是指国家设有专门的统计领导机关，如国家统计局或中央统计局，负责统一领导、协调全国的统计工作，并主管重大的国情国力统计调查；国家统计局或中央统计局领导的(通常有两种领导形式：行政和业务两方面都领导的垂直领导形式和只是在业务上进行指导的领导形式)政府综合统计系统负责完成统计的信息、咨询、监督三项基本功能。 2．境外组织在华机构是指经我国政府批准，境外组织在境内设立的分支机构和常驻代表机构。 3．拒报统计资料是指行为人违反统计法和统计制度的规定，对统计部门依法进行的统计调查和执法检查置之不理的行为。 4．警告是指行政机关对公民、法人或者其他组织违反行政管理法律规范的行为的谴责和警示，其目的是通过对违法行为人一种精神上的惩诫，以申明其有违法行为，并使其以后不再违法，否则就要受到更严厉的处罚。 5．减轻是指低于法定的统计行政处罚、行政处分种类或者罚款幅度追究行为人的统计法律责任。 L: 1．利用统计调查窃取国家秘密的行为是指统计调查者违反国家保密法律规范和统计的规定，以统计调查的名义窃取、刺探或者非法提供国家秘密，使国家的安全和利益遭受破坏的行为。 2．利用统计调查损害社会公共利益的行为是指统计调查的内容、目的或者后果，有损国家主权、政治安定、经济发展和民族团结，有