集体林权流转机制分析研究 --_--以河北省为例.pdfVIP

摘要 我国新一轮的集体林权制度改革已经接近尾声，全国各省份的主体改革基本完 成，相应进入到配套措施阶段。在集体林权改革的众多配套改革措施中，集体林权的 流转是重中之重，它既关系到林农的切身利益能否实现，又是我国林业实现规模经营 以及长远发展的重要途径，因此对于集体林权流转的专门研究是至关重要的。 本文所研究的集体林权流转是市场经济的必然产物，因此本文首先对林权流转市 场中各要素进行逐一分析，对市场各要素的特征、在流转市场中扮演何种角色、发挥 何种作用都进行了明确的解释，在此基础之上总结了各部分之间的逻辑关系。在市场 要素分析的基础之上，本文进一步追溯集体林权流转发生的根本原因，并对流转发生 的必然性进行深入分析，从市场要素构成角度，规模经营角度以及国家相关政策法规 角度三方面进行逐一分析，并归纳总结出集体林权流转是市场经济的必然结果。 林权流转的必然性分析说明林权流转的发生具有不可阻挡的趋势，然而在实际操 作过程中究竟表现如何，本文继续以新一轮集体林权改革的开始为分界点，通过分析 比较集体林权制度改革前后两段时期的流转现状，突出新一轮集体林权改革背景下的 林权流转是以市场导向为主的，主要以市场机制配置林地、林木资源。在对集体林权 流转现状进行分析的同时指出现阶段林权流转的问题所在，同时对存在的现状进行障 碍分析，得出阻碍林权顺利流转的因素主要有流转双方的信息不对称，流转中各市场 主体的操作不规范以及流转后的管理和监督工作欠缺。 在本文最后一部分，通过总结前文内容并综合文章主旨，构建了有效的集体林权 流转机制，包括集体林权供给方和需求方之间的价格机制，集体林权流转中介机构的 辅助服务机制，政府及林业相关部门的引导和监督机制。三个机制之间相互联系、相 互支撑、相互制约，价格机制是集体林权流转的依据，价格机制的形成依赖于中介辅 助机制，而政府的引导监督机制同时监督和控制集体林权流转市场中的各个主体及其 流转行为，也是提高林权流转效率很重要的机制，在林权流转过程中发挥着重要的作 用。 关键词：集体林权流转；流转机制；障碍分析 ofCollective onTransferMechanism ForestryProperty Study all HebeiProvinceas Example —．Taking Name：Liu Jing Economic Management Major：Forestry Ai-min Supervisor：ProfessorWang Abstract theendinoar newreformofcollectiveforest iSnear The rights country．Almostevery ofthe main tothe ofreform is the reforms，correspondingstage fairlycomplete province