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摘 要
目前,低碳经济成为时代发展的重心。低碳经济实质上是通过各种手段减少或控制二
氧化碳的排放量,改善能源结构,优化生态环境,提高经济发展质量,达到社会经济、环
境和能源的和谐。我国是世界温室气体排放大国,适应全球经济发展趋势,逐步降低碳排
放、发展低碳经济是必然的选择。从发达国家低碳经济理论与实践发展来看,我国低碳经
济相关实践与法律仍处于探索阶段。法律由于具有强制性和指引性等特点,能对低碳经济
发展给与指引和规范,在促进低碳经济发展的同时,必须加强低碳经济的法律保障。
本文通过对低碳经济的内涵界定,分析低碳经济法律保障的必要性,以及我国低碳经
济法律保障的现状,然后通过对国外低碳经济法律保障的分析,提出我国必须完善低碳经
济法律保障体系。本文拟从以下几个部分对其进行研究探讨。
第一部分,对低碳经济的历史输理。这个部分先介绍低碳经济的提出和发展,在此基
础上界定低碳经济的内涵。然后通过分析低碳经济发展的保障手段,提出发展低碳经济需
要法律保障,并简单介绍本文主要讨论的低碳经济法律保障的内容。
第二部分,对我国低碳经济法律保障的现状进行分析。本章通过介绍我国低碳经济法
律保障的现状,分析目前国内外经济形式,得出我国低碳经济法律保障的现状满足不了我
国经济发展的需要。正是因为我国低碳经济法律保障体系存在着诸多的问题,那么我们要
采取相应的措施解决问题。
第三部分,对国外低碳经济法律保障的分析。因为各国的国情不同,发展情况不一,
在环境问题上,同样存在着所谓的发达国家与后发国家,而诺内特在《转变中的法律与社
会》中同样说,社会现实的变化也将引起法律的发展和变化,作为后发现代化国家,我国
环境法的发展道路上同样也面临着发达国家曾经面临的问题,因此借鉴世界上其他国家成
熟的经验和成功的实践是非常有意义的。
第四部分,介绍完善我国低碳经济法律保障的社会基础条件。这部分从政府、公民、
成功的经验和国际法四个方面分析我国低碳经济法律保障的社会基础条件问题。
第五部分,探讨实现低碳经济法律保障的路径。这部分从宏观和微观两个层面构建我
国低碳经济的法律保障。宏观上主要是完善低碳经济的法律体系,构建以基本法为指导,
各单行法配套的法律体系。微观上从完善单行法律体系,建立以基于市场的经济刺激手段
为主体的低碳经济法律保障体系。
关键词:低碳经济 法律保障 法律体系
Abstract
At present, low-carbon economy has become the focus of the development of the times.
low-carbon economy is essentially reduce or control the amount of carbon dioxide emissions
through using a variety of means, to improve the energy structure, to optimize zoology
environment, to improve the quality of economic development, to achieve the social harmony
among economic, environmental and energy.
Since China is the largest emitters of the greenhouse gas pollution in the world, it is the
inevitable choice to adapt the trend of global economic development, to reduce carbon emission
gradually and to develop the low-carbon economy. From the view of the low-carbon economy
theory and practice of the d
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