我国缓刑适用问题分析研究--_--以安徽省芜湖市基层法院2005年至2010年缓刑适用为分析标本.pdfVIP

摘 要 缓刑作为世界各国普遍采用的一项刑罚措施，不但符合行刑经济化、轻刑 化和社会化的原则，而且有助于避免短期自由刑的弊端，在刑罚体系中有着重 要地位。但是实证研究发现，实践中由于立法规定的模糊、法院“内部习惯与 制度的制约以及检察机关量刑监督的缺失等原因使得我国缓刑未能充分发挥 应有的功能。以此为基础分析之，应从细化缓刑适用条件，破除法院内部习惯 与制度中不合理因素，强化检察机关在量刑环节的法律监督，以及通过社区矫 正方式加强缓刑执行力度等方面完善缓刑的适用，以彰显缓刑的独有特点，并 与其他刑罚措施结合形成宽严相济的刑罚体系，实现矫正、教育与惩罚的有机 统一。 本文共分四个部分。第一部分“关于缓刑适用的一般理论。在该部分，提 出缓刑制度的理论基础是刑罚谦抑主义、报应刑论和目的刑论并合主义、刑罚 个别化理论，并对其含义做了分析。通过与短期自由刑的比较，分析认为缓刑 的适用价值主要体现是弥补短期自由刑的弊端。简析了构建社会主义和谐社会 理论和宽严相济刑事政策对缓刑适用的影响。第二部分“我国缓刑适用的现状”。 以安徽省芜湖市基层法院2005年至2010年缓刑制度适用为标本，总结出司法 实践中缓刑适用的基本特点。包括：缓刑适用率总体较高且呈上升趋势、缓刑 适用县区间不平衡、适用罪名广泛但也相对集中、缓刑适用受强制措施影响明 显等等。第三部分“我国缓刑适用存在问题之分析”。指出了缓刑立法缺陷所在、 法院内部习惯和制度的弊端、检察机关量刑监督的不足、缓刑量刑程序缺失的 影响、缓刑执行存在的问题，以及典型个罪缓刑适用率过高等问题，并对存在 问题的成因和影响进行了分析。第四部分“完善我国缓刑适用的若干对策”。针 对缓刑适用存在的问题，分别提出了对策，包括：细化缓刑适用条件、破除法 院内部习惯和制度中的不合理因素、强化检察机关在量刑环节的法律监督、建 立包含再犯预测调查制度的缓刑量刑程序、完善社区矫正的各项制度和法律责 任，对典型个罪适用缓刑也应进一步加以规范。 关键词：缓刑；缓刑适用；法院 Abstract an Asa measurethathasbeen has penal adoptedworldwide，probation inthe of not conformstothe importantposition systempunishment．Itonly of execution andexecutionofthesocialization economization，lightpunishment to the ofshort-termfreedom also avoid penalty． principle，buthelp disadvantages studieshavefoundthat failedto itsfunction However，empirical probation perform habitsand in ofthe unreasonable China,becausevaguelegislation，the properly in andthelackof in abasis inst