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摘要
从世界范围来看,许多国家的法律都规定了检察机关的量刑建议
制度,对该制度的具体实施,各国的规定不尽相同。我国法律并没有
明文规定这种制度。北京市东城区人民检察院于1999年开始实行量
刑建议制度,开创了全国量刑建议制度的先河,最高检于2005年7
月份颁布了《人民检察院量刑建议试点工作实施意见》,2010年10
月1日《关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)》,开始在全国
的法院范围内试行。从以上我们不难发现,量刑建议制度已经成为刑
事诉讼制度改革中的一项重大内容。通过学术界和司法实践的积极推
动,该制度已经扎根于中国法治文化的土壤里,并且表现出了极强的
生命力。本文首先对检察机关量刑建议制度的涵义进行了晃定,并对
其理论基础进行了分析,认为检察机关量刑建议制度符合权力制衡、
二
程序正义、人权保障、审判监督诉讼原理要求;其次,对域外一些国
家(主要是英、美、德、法、日等国)的量刑建议制度进行了相关的
考察,并且从这些制度中归纳出了一些值得我们国家学习和借鉴的地
方;再次,对我国检察机关量刑建议制度的实施现状和存在的问题进
行了探析;最后通过借鉴国外先进的制度和经验,提出完善我国检察
机关量刑建议制度的具体构想。主要从立法构想、具体的程序构想(主
要包括明确我国检察机关量刑建议权的行使原则、类型、主体、适用
范围、提出量刑建议的方式和时间、效力的设定)以及相关的配套制
度等方面来阐述。
关键词:量刑建议制度,实施现状,构想
ABSTRACT
thenational ofCountrieshave
Throughout legal,most
Recommendationof
providedSentencing System
inthe Recommendationto
Sentencing exercise,National
legal
aredifferent.Thelaw
provisions ofour hasnot
Country
Recommendationof
stipulatedSentencing System
Prosecution,
butfrom1999 in District
BeijingDongCheng people’S
Procuratorateinthefirst ionofthe of
implementat System
Sentencingsuggestion.Since
2005,the
SupremePeople’S
Procuratorate
issuedsa formal
people’S
Sentenc lot
ing carriesoutan
Propo
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