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党政机关公文格式 邢明哲 第一节 公文概述 一 什么是公文 公文，全称公务文书，是指行政机关、社会团体、企事业单位在行政管理活动或处理公务活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录事务作用的载体。广义公文的指称范围包括机关、团体、企事业单位的各种文件、电报、报表、会议文件、调查资料、记录、登记表册等。狭义公文的指称范围包括通用公文和专用公文。 二、公文的分类 （一）命令（令） （二）决定 （三）公告 （四）通告 （五）通知 （六）通报 （七）议案 （八）报告 （九）请示 （十）批复 （十一）意见 （十二）函 （十三）会议纪要 三、行政公文文种介绍 (一)命令（令）　　适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （二）决定　　适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 第二节 公文格式概述 一、公文格式的含义 公文格式即公文的规格样式，是指公文的各个组成部分的构成方式，是公文规范化的重要标志 第三节 公文的版头 一、公文的份数序号 涉及国家秘密的公文要标注份号，一般用6位阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第一行。份号前3位为本年度印发密级公文的顺序号，后三位为该密级公文份数的顺序号。 第四节 公文的主体 一、标题 公文的标题包括发文机关名称、事由、公文种类，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，词、词组和专业术语不能分开，做到词义完整，排列对称，长短适宜，间距恰当；标题排列应当使用梯形或菱形；标题文字应力求准确简明扼要，标题中可用书名号、引号、顿号、连接号和括号等。转发文件的标题不能省去文件内容只援引发文字号。 * 版心 公文用纸一般使用A4型纸，其尺寸为210mm X 297mm，左侧装订。上白边为37mm，左白边为28mm,右白边为26mm，下白边为35mm。 版心尺寸为156mm X 225mm。 第五节 公文的版记 版记设在公文末页下端，抄送机关栏在上，印发机关和印发日期栏在下。 第六节 其它格式 一、页码 页码编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7mm 。首页不显示页码。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的附件与正文一起装订时，页码应连续编排。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。 一、抄送机关 抄送机关即应当了解公文内容的机关，按照党、政、军、群的顺序排列。标注抄送机关时，要分门别类，由大到小，一一写出，类间用逗号，类内用顿号。向下级机关或者本系统的重要行文，应当抄送直接上级机关；上行文不得抄送下级机关。“抄送”二字和抄送机关名称，左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称；抄送机关较多需回行时，与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。 如需把主送机关移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关编排于抄送机关上一行，之间不加分隔线。 二、印发机关和印发日期 印发机关和印发日期同处一栏，编排在末条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，后加“印发”二字。印发日期一般为付印日期。 版记中如有其他要素，应当将其编排于印发机关和印发日期栏之上，与印发机关和印发日期用一条细分隔线隔开。 三、版记分隔线 版记中的分隔线与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线（0.35mm），中间的分隔线用细线（0.25mm）。首条分隔线位于版记中的第一要素之上，末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。 * * * * （三）公告　　适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（四）通告　　适用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。（五）通知　　用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 （六）通报　　适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。（七）议案　　适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。（八）报告　　适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （九）请示　　适用于向上级机关请求指示、批准。 （十）批复　　适用于答复下级机关请示事项。 （十一）意见　　适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （十二）函　　适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,请求