深化国库集中支付制度改革分析研究--_--以广西壮族自治区县级改革为例.pdfVIP

深化国库集中支付制度改革研究 ——以广西壮族自治区县级改革为例 摘要 在未实行国库集中支付制度改革前，由于财政资金在预算单位支付行为发生之前就流 出国库，财政资金使用缺乏事前监督，严重降低了财政资金的使用效率，以致截留、挤占、 挪用等问题时有发生，不仅难以准确、及时地为预算执行分析以及宏观经济调控提供有效 依据，而且容易滋生腐败现象。2001年2月28日，国务院第95次总理办公会议原则同 意了《财政国库管理制度改革方案》，开始对国库管理制度进行试点改革，推行国库集中 支付制度。 国库集中支付制度是国库集中收付制度的重要组成部分，它是对财政资金从预算分配 到资金拨付、使用、银行清算，直至资金到达商品或服务提供者账户全过程的监控制度。 经过近十年的深入探索和积极实践，我国国库集中支付制度改革已经取得了明显的成效。 广西壮族自治区县级财政国库集中支付制度改革从2003年开始进行试点，虽然在实施改 革的预算单位和资金支付面上取得了一定的成效，但在如何结合广西壮族自治区实际，进 一步深化县级国库集中支付制度改革上仍存在许多亟待解决的问题，需要不断改革和完 善。 本文围绕深化国库集中支付制度改革研究这一主题，以广西