公共管理视角中“监狱行刑社会化”研究.pdfVIP

摘要 2008年6月，中央提出：监管场所要把降低刑满释放、解除劳教人员的重 新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准。“首要标准”的提出，标志着社会 对监狱工作的定位，不仅仅是要把罪犯“关得住，更是要“改造好。为适应这 一要求，监狱机关作为公共管理部门，加快转变职能和行政方式已迫在眉睫。而 对于监狱，转变行政方式的最重要途径就是实行“监狱行刑社会化”。当代中国 如何实行“监狱行刑社会化’’是值得我们深入研究和探讨的问题。 对“监狱行刑社会化问题的研究在刑事法学领域由来已久，在国际上的实 践更可追溯到19世纪中期。本文主要是运用公共管理学方面的知识，在多学科 研究的基础上，用比较分析法以及理论与实际相结合的方法，对监狱行刑社会化 问题进行研究。文章共分为四个部分，绪论部分说明了研究的目的、意义及研究 的相关动态，以及本文的思路及方法；第一章讲明了监狱行刑社会化研究的理论 基础和在我国的实践基础；第二章分析了我国行刑社会化存在的问题，并对存在 问题的深层原因进行了分析，第三章给出在公共管理视角中我国实行监狱行刑社 会化的对策建议。即：一、拓宽管理主体，实现管理主体从单一化向多元化转变； 二、转变管理中心，实现从管理主体中心向管理客体中心转变：三、转变管理重 点，完成从权力中,bNN务中心转变；四、改管理考核方式，实现从效率中,bN 成本中心的转变。 关键词： 监狱；公共管理；行刑社会化 Abstract InJune Central 2008，the Committeeforward t11e standofthe put top prison，i·e，the standardof istoreducethe primary prison recidivismafter have they been releasedfromthe claimof‘the prisons．The standard，，marksthe primary locationof work．Thatisnot to the prison to a justget prisoners’’in”but pursuit·tgood reformation”．Inorderto tothis adapt authoritiesasthe request，theprison public its administration，tofunctionsbecome change forthe themost veryurgent．Asprisons ofin important administrationisto changing ways carryout”socializationofPrison execution．”In China th