节能减排专项管理实施细则.doc

节能减排专项管理实施细则 第一章 总则 第一条 为规范店塔发电公司（以下简称“发电公司”）节能减排专项（以下简称“专项）”及资金的管理，明确项目的管理流程，细化过程控制，提高管理水平，根据国家、集团公司以及电力公司有关政策和规定，制定本实施细则。 第二条 本细则适用于神东电力店塔发电公司及所属各部门节能减排专项的管理。节能减排专项范围包括： （一）重点节能项目，包括燃煤工业锅炉改造、余热余压利用、节约和替代石油等显著降低能耗的项目； （二）循环经济项目，包括煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏和化工废渣等废弃物资源化利用，以及污水再生利用等项目； （三）重点减排项目，指国家规定的燃煤电厂烟气脱硫、脱硝改造项目，工业废水治理等显著减排效果的项目。 （四）重点节能技术、低碳技术及循环经济领域关键技术示范和应用项目，包括燃煤工业锅炉先进燃烧技术、清洁煤发电技术、二氧化碳捕集、封存与利用技术，以及资源循环利用关键技术等项目； （五）节能减排能力建设项目，包括节能减排统计制度、标准、监测、宣传培训和信息化建设等项目； （六）节能减排科技成果和新产品、新材料和新工艺的推广应用等。 组织与职责 第三条 组织体系 （一）本细则的执行主体为生产技术部，相关部门为财务部、安全技术部、安全监察部、计划经营部、办公室、党群工作部、人力资源部和基建部； （二）发电公司相关部门按照职能对节能减排专项的规划、申报、立项审批、投资计划、资金预算、拨付、使用及专项的实施、验收等进行管理与监督。 第四条 责任与权限 （一）生产技术部职责； 1. 会同有关部门负责制订公司节能减排规划和目标任务，审核各部门提交的节能减排项目，审查投资计划和立项。组织中央财政支持的节能减排专项资金的申报； 2. 会同有关生产管理部门负责监督专项实施和竣工验收等事宜。监督节能减排专项必须遵守集团公司建设项目管理制度、标准和技术规范，执行项目法人责任制、招投标制和工程监理制等规定，审定工程质量和节能减排效果。 （二）财务部职责； 负责制订专项资金年度计划预算、支出结构、拨付、结算、决算、专户存储等财务和资金管理及定期报告，建立健全专项及资金管理程序。 （三）安全技术部职责； 协助生产部制订发电公司节能减排规划和目标任务，审核各单位提交的节能减排项目，审查投资计划和立项。 （四）基建部职责； 参与节能减排项目的实施过程监督和竣工验收。 （五）其他机关部门职责； 相关人员按照职责负责节能减排专项的规划、调研、论证、申报、资金预算和专项的实施、过程管理、初步验收、最终验收等。 1. 分管负责人职责； 1.1 指导节能减排技术改造方向与技术政策； 1.2 批准节能减排专项管理制度、实施细则； 1.3 批准年度节能减排专项计划和三年滚动规划； 1.4 批准最终验收申请材料。 2. 生产技术部负责人； 2.1 审核节能减排专项管理制度、实施细则并贯彻执行； 2.2 审核公司节能减排专项计划和三年滚动规划； 2.3 组织节能减排专项的前期论证，审核可行性研究报告； 2.4 审核节能减排专项相关材料； 2.5 负责节能减排专项的实施和全过程管理，合理使用专项拨付资金； 2.6 组织节能减排专项的初步验收，审核最终验收申请材料。 3. 生产技术部专业主管职责； 3.1 制定节能减排专项管理制度、实施细则并贯彻执行； 3.2 编制公司节能减排专项计划和三年滚动规划； 3.3 参与节能减排专项的前期论证、编制（或委托编制）可行性研究报告； 3.4 编制节能减排专项的申报材料； 3.5 负责节能减排专项的具体实施和过程监督； 3.6 参与节能减排专项的初步验收，编制最终验收申请材料。 第三章 管理内容与要求???? 第五条 节能减排专项管理遵循原则 （一）以安全生产为基础，以节能减排为目标，充分调研分析项目的经济性、适用性、成熟性； （二）严格执行国家制定的有关方针政策、法规和本行业及店塔发电公司的标准、规定等，有年度和长期计划规划并充分调研论证； （三）进行充分的投资经济效益和社会效益评估，充分发挥项目节能减排效果，满足节能减排的要求，促进公司整体节能减排工作； （四）加强项目工程管理，项目实施过程严格遵照集团公司和电力公司技术改造有关规定执行； （五）根据有关规定要求，各部门编制下一年度节能减排专项工作计划并及时修订节能减排三年滚动规划报公司生产部。生产技术部按相关规定要求编制完成公司下一年度节能减排专项投资计划，经发电公司相关部门和领导审核后报电力公司； （六）实行专项项目后评价原则，各单位在专项项目完工后1个月提出评价申请，公司生产技术部按照各单位提交的申请及时组织有关部门对项目的完成情况和使用效果进行后评价。后评价结果将作为公司对各单位下年度专项项目审批的重要依据； （七）复垦绿化、水土保持、节