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人權與社會公義-教育局.ppt
龔立人 二零一一年十一月七日 A 良好管治:民主+公民及政治權利+市場決定社會發展 B 西方政府認為人權與自由市場是彼此倚賴。市場有利維護人的自由(遷徙),但弔詭是,自由市場卻可合理地剝奪人的生存條件。(最低工資的討論就反映這樣矛盾) C 另一方面,很多強調社會發展的政府卻違反公民及政治權利,但現實卻沒有帶來真正 民生改善。 D 社會發展包括政府干預和計劃,目的 是要改善社會條件,讓市民可以實現其 潛能和追求其認為美好的生活。爭論: * 經濟漏斗理論 * 強調經濟與社會權利將拖垮經濟發展 * 自由重要還是肚子重要? E 社會發展應從民間和本地社區生活開始,而非從上而下的管治思維。(社企就是一個奇怪案例) A 貧富懸殊加劇:這不只是本地問題,更是全球議題。 B 人口流動:在香港的外地勞工與傭工 C 環境生態的破壞 D 人口老化與醫療 A 世界人權宣言 * 第22條:每個人,作為社會的一員,有權享受社會保障,並有權享受他的個人尊嚴和人格的自由發展所必需的經濟、社會和文化方面各種權利的實現,這種實現是通過國家努力和國際合作並依照各國的組織和資源情況。 * 工作,健康,社會福利,教育(第 23, 24, 25, 26條) B 經濟、社會和文化權利國際公約 (1966) * 第六條(工作權) * 第七條(工作條件) * 第八條(勞動基本權) * 第九條(社會保障) * 第十條(對家庭之保護及援助) * 第十一條(相當生活水準) * 第十二條(享受最高的體質和心理健康 之權利) * 第十三條(教育之權利) * 第十四條(初等教育免費) C 聯合國千年發展目標(2000年制定,目標是2015年) * 消滅極端貧窮和饑餓 * 實現普及初等教育 * 促進兩性平等,並賦予婦女權力 * 降低兒童死亡率 * 改善產婦保健 * 與愛滋病毒,虐疾和其他疾病作戰争 * 確保環境的可持續能力 A 當然權利還是絕對權利? B 若屬於權利,誰要負這責任?這是個別國家的責任還應包括國際社會? C 這是普世權利還是受公民身分影響? D 這是一個法庭可解決的問題嗎? A 分配公義:關乎對在一個社會裡福利與責任的公平分配。 * 同在的社群 : + 分享共同願景與身分 + 前現代社會是以鄉村為主,現代社會 是以家庭為主,成員彼此滿足。 * 工具社群 + 每一個人都是自主和獨立的人 ,而公 義是他按他所付出獲取相等回報。 * 公民社群 + 每一個人享有同等的自由與權利,受 保障,政治參與和社會福利等。公民 是以地區為主所建立的身分。 * 例如,婚姻屬於那一種社會關係? B 報復公義:按適當對待回應傷害的行為。 * 罪行:阻嚇,報復,康復,保護社會 * 程序公義:公開,公正,公平 * 回復正義 C 改造公義 * 不只是回復公義,更包括對個人,觀點和制度的改造。 A 1997年,香港已就男性侍產假展開討論,當時有立法會議員提交條例草案,爭 取立法規定男性僱員享有7天侍產假,但草案未獲得通過。 2011年3月,勞工及福利局局長張建宗在立法會書面回覆議員查詢時表示,若立法強制僱主提供男性侍產假,需評估對僱主尤其是中小企運作的影響,同時亦會衍生很多社會問題。 * 經濟、社會和文化權利國際公約 第10條 1) 對 作 為 社 會 的 自 然 和 基 本 的 單 元 的 家 庭 …. 應 給 以 盡 可 能 廣 泛 的 保 護 和 協 助 …. 2) 對 母 親 , 在 產 前 和 產 後 的 合 理 期 間 , 應 給 以 特 別 保 護 …. * 生育屬於女性的事還是與懷孕者的伴侶有 關? * 經濟發展是否比社會發展更優先(特別指 到家庭)? * 將侍產假列為法例還是由各自企業自行制 定? B 2001年,以陳日君、羅沃啟等團體領袖,為非法居留在香港的兒童奔走疾呼,但願為他們爭取在香港就學。他們認為:兒童受教育的權利是與生俱來的,應該在法律之上,即便其為非法居民,香港也不能夠剝奪他們的權利。 * 世界人權宣言 第26條 人 人 都 有 受 教 育 的 權 利 , 教 育 應 當 免 費 , 至少 在 初 級 和 基 本 階 段 應 如 此 … * 法律針對該國家或地區有合法身份的人; 若為非法居留,其大前提就是遞解出境。 所以,把無證兒童就學的權利,強放在一 個對他們的權利不負有義務的地
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