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公立高校资本运营的制度障碍及其改革探索 中文摘要 资本运营是与市场经济相伴随的重要现象，是生产要素优化配置和资产结构 动态调整的重要路径。资本运营已经为现代企业发展起到了积极作用。政府作为 高校长期以来的主要经费来源，也越来越无力包办教育了，高校自身筹措经费成 为了迫在眉睫的选择，于是，高等教育如何利用现有的资产，挖掘内部潜力、有 效盘活存量资产，是高等教育发展摆脱财政困境的有效途径。资本运营也将是高 等学校获取资金来发展和壮大的重要途径。然而我国大部分高校资本运营是不够 充分的，其管理者普遍对其资产的盘活和使用效率较低，并且对资金的使用效率 也比较低，只重视对现有资产的使用而忽视实现资产的增值。这是我国公立高校 改革面临的困境。因此，对这些问题进行探讨具有积极意义。 本研究采用的研究方法主要有文献检索法和访谈法，具体由以下6个部分组 成： 第1部分，引言。主要介绍了选题背景、研究目的与意义、研究内容及拟解 决的问题、文献综述、研究方法与思路。 第2部分，高校资本运营的理论基础。本部分主要探讨了高校资本运营的类 型、原则、内容及经济学理论。 第3部分，对高校资本运营的现状及存在问题进行分析。主要通过现状调查 对高校资本运营的障碍进行具体分析。 第4部分，主要对高校资本运营进行实证分析。 第5部分，高校资本运营的国际借鉴。主要介绍了美国大学基金会的投资运 作及英国华威大学的成功之道，以及对我国改革实践的启示。 第6部分，高校资本运营的发展策略。针对高校资本运营的制度障碍提出具 体策略：（1）规范高校资产经营集团；（2）建立发展大学基金会；（3）建立高校 国有资产管理局。 关键词：教育改革，公立高校，资本运营 The Institutional Barriers and Reform of Public Universities Capital Operation Abstract The capital operation is accompanied phenomenon of the market economy, and it is the main approaches to the factor of production and assets structure dynamic regulation. The capital operation has played a positives role to the modern firm’s development. The government, as a major source of funding to the universities, is unable to arranged education increasingly, and the higher school financing capital itself has become a choice of extremely urgent. Therefore, the higher education, how to use the existing assets, excavate internal potential, revitalize the stock of assets effectively is an effective way to out of the financial difficulty. The capital opera