中韩旅行社规制体系的对比 分析研究.pdfVIP

中韩旅行社规制体系的对比研究 摘要 本文在大量阅读中国和韩国法律法规条文和文献的基础上，对中韩两国旅行 社规制体系进行了较为详细系统的对比研究。 文章首先对旅行社和旅行社规制体系等相关概念进行了梳理，并较为详尽地 对中国和韩国的旅行社发展历程进行了概述，简单分析了旅行社规制体系对旅行 社业的作用和影响。 关于中韩旅行社规制体系的对比，文章从宏观规制体系、微观规制体系和运 作机制三个方面进行对比分析。在宏观规制体系的对比中对中韩两国法律法规体 系的演进过程进行了比较详尽地概述，对演进过程中的相同点和不同点进行了分 析，旅行社行政管理体制的对比主要从旅游行政管理部门和行业协会两个方面进 行。微观规制体系对旅行社的进入规制、经营范围、服务质量规制进行了探讨， 其中进入规制的对比包括旅行社的设立条件(包括注册资本、质量保证金和设立 分社)和申请程序的对比。营业保证金和各级旅游质检则构成了旅行社服务质量 体系。在旅行社的运作过程中，旅行社进入和退出行业的管理、从业人员资格的 管理和旅游消费者权益的保护是旅行社运作能否成功的关键所在。从业人员(本 文主要指导游人员)资格的管理，本文对中韩两国从业人员资格的取得和从业规 范分别进行了阐述和对比。旅游消费者权益的保护一直是旅游立法最关注的方 面，旅游合同的制定、保险金的加入、政府和社会各界的监督管理都是保障旅游 者消费权益的重要手段，本文也依据旅游消费者权益立法的重点进行相关的比 较，并提出了一些国内旅行社立法中至今尚未涉及的方面。 经过对中韩两国旅行社规制体系的一系列的对比分析，概括了两国规制体系 的特点及优缺点。在对比分析的基础上，对中国旅行社法律法规的建设提出相应 的对策，为未来中国旅行社的立法重点及应注意的事项提供了一定的参考。 综上所述，本项研究认真比较了中国《旅行社条例》和韩国《观光振兴法》 及其实施令和实施规则对旅行社的设立及运营的规定，较为深入和全面地研究了 中国和韩国旅行社的法律法规体系，并对异同点进行了对比和分析。随着中韩两 国旅游交流程度的同益加深，旅行社作为接待旅游者的重要行业，如何为中韩旅 游者提供一个良好的旅游环境，更加有效的维护旅游消费者的权益也变的愈加迫 切，加强旅游立法无疑是最直接、最有效的手段。本文通过对韩国的旅游立法的 深入的研究，概括并呈现出一含较为清晰的韩国旅行社法律框架，希望从中汲取 韩国旅游立法的经验和教训，为国内旅行社立法提供了一些参考，同时对我国关 于国外旅行社规制体系的研究也做了一个有益的补充。 关键词： 旅行社；规制体系；对比研究 I betweenChi na TheTrave I ati on AgencyRegu System andSouthKorea Abstract TIlis metraVel CllinaandSouth paperallal)，ze agellcyregulationsyst锄betweeIl Koreaonthebasisof a mlmberofChineseandSou也Korean reading1a略er laws， a11dlite例：ure． regulations，proVisions Firstthe inte玎elated of仃乏lvel aJldtravel paperreali朗the conc印t agellcies thetravel ofC1linaaIldSouth s嘶nl撕ze Korea， reglllations，and