我国商业银行绿色信贷发展方向与机遇.PDFVIP

2012年第5期 总第339期 第31卷 我国商业银行绿色信贷发展方向与机遇 徐晓华 摘要：本文通过重点分析2011 年前三季度我国所设CDM 项目的地区、行业现状与分布特点，以及农 业发展银行、工商银行、中国银行、建设银行、交通银行、浦发银行、兴业银行等多家银行类金融机构开拓绿 色信贷业务的优势与成效，揭示我国商业银行在“十二五”期间发展绿色信贷金融服务的方向与机遇。 关键词：CDM 项目；绿色信贷；多方合作 JEL分类号：G21 一、我国CDM项目开发现状 清洁发展机制(Clean Development Mechanism，CDM)允许工业化国家的投资者在发展中国家实施有 利于发展中国家可持续发展的减排项目，通过减少温室气体排放量来履行工业化国家在《京都议定书》 ① 中所承诺的限排或减排义务 。我国CDM 项目从开始立项到最后实施时间不长，但是发展速度较快，从 总体上来看，具有以下特点： （一）总体趋势 1.获批项目总量保持持续增长态势 从国家发改委公布的数据看，2011年前三季度，我国共批准436 个CDM 项目，同比增长21.8% 。主要 集中在新能源与可再生能源、节能与提高能效、甲烷回收利用三大领域。其中，新能源和可再生能源项目 358 个，占总数的82.3% ；其次为节能与提高能效、甲烷回收利用项目，占比分别为8.0%和6.9% 。从减排项 目所在地看，排名前三的是内蒙古、宁夏和辽宁，项目数分别为61 个、29 个和29 个，占比分别为14.0% 、 6.7%和6.7%②。 2.注册和签发项目总体大幅上涨 2011 年前三季度，我国共有396 个CDM 项目在联合国注册成功，同比增长52.9% ；633 个CDM 项目获 作者简介作者简介 徐晓华：中央财经大学保险学院副院长，中国人民大学经济学院博士研究生。 ①United Nations Frameworks Convention on Climate Change,1997, /kyoto_protocol/items/2830.php ②国家发改委，2011 ，中国清洁发展机制网CDM 项目数据库，/web/item_new.asp 。 －150 － 我国商业银行绿色信贷发展方向与机遇 ① 获得核证减排量（CERs）签发，其中226 个为首次获得签发，签发项目数超过去年同期三倍 。 3.我国在联合国注册签发项目数与减排量均居世界第一 截至2011 年10 月10 日，我国一共批准3，283 个CDM 项目，其中1,613 个项目在联合国注册成功，占全 球注册项目的45% ，预计年减排量超3 亿吨，占全球注册项目减排总量的64% 。我国566 个项目获得签发， 总签发量约4.3 亿吨CO 当量，占全球CDM 项目签发总量的58% 。注册签发项目数和减排量均居世界第 2 ② 一 。 （二）区域分布 近年来，受国家能源政策引导，各地依托自然资源禀赋及经济优势积极开发CDM 项目，初步形成以环 渤海区域为核心的沿海风电集聚区，以云南、四川为核心的西南水电集聚区，以内蒙古、甘肃、宁夏、新疆等 西北部省区为核心的陆上风电集聚区（如图2所示）。其中，云南、四川、内蒙古、湖南、甘肃等中西部地区利 用水利、风能等自然优势，项目开发一直处于前列。2011年前三季度获批项目主要分布在内蒙古、宁夏、辽 宁、四川、河北、甘肃、云南等省。从减排量分布看，四川减排量居全国第一。具体比较见下述图表。 表1 2011年前三季度各省区市获批CDM项目统计 省区市 项目数 省区市 项目数 省区市 项目数 内蒙古 61 山东 16 青海