我国教育信息化政策法规年表构建与分析.PDFVIP

我国教育信息化政策法规年表构建与分析【学术 空】 时时 我国教育信息化政策法规年表构建与分析* □赵慧臣 马欢欢 摘 要：自改革开放以来，国务院、教育部及相关部门针对教育信息化问题，制定并颁布了一系列政策法 规。按照年代顺序梳理教育信息化的政策法规并构建成年表，对于回顾我国教育信息化的发展历程、总结教育信 息化的经验教训以及把握教育信息化的未来趋势有着重要的意义。政策法规年表可以看作我国教育信息化发展进 程的缩影。根据信息化发展的阶段历程和政策法规的特点，我国教育信息化政策年表可划分为三个阶段，即初始 起步阶段、全面推进阶段和加速发展阶段。不同阶段涉及的领域、召开的会议、成立的组织、启动的项目等侧重 点有所不同，但却相互包含、层层递进。我国教育信息化政策法规在今后的制定过程中应更加关注文化因素、绩 效评估和上下联动。 关键词：教育信息化；政策法规；政策制定；年表分析 中图分类号：G40-011.8 文献标识码：A 文章编号：1009-5195（2012 ）05-0023-09 doi10.3969/j.issn.1009-5195.2012.05.004 *基金项目：第51批中国博士后科学基金面上资助项目（2012M511099）；2010度河南大学教育科学学院青 年科研基金项目“学前教育信息化的层次模型与评价方法”（2010-JKJJ-11）；2012年度河南省教育厅科学技术 研究重点项目“区域性教育信息化的政策研究”（12A630094）。 作者简介：赵慧臣，博士，副教授，河南大学教育科学学院现代教育研究所；马欢欢，河南大学教育科学学 院（河南开封 475004）。 作为社会信息化的重要组成部分，教育信息化 中关键词的统计，从文献计量学角度佐证了我国电 是教育现代化的重要标志，是构建现代国民教育体系 化教育史的研究成果，并对电化教育发展提出了建 和形成学习型社会的内在要求。随着多媒体和网络技 言。 （李兴敏等，2010） 术的普及，教育信息化的发展步伐日益加快，逐步深 我国逐步以政策法规的形式确立了教育信息化 入到教育的各个领域，取得了令人瞩目的成绩。 在教育体系中的地位。教育信息化的发展被纳入国 良好的政策法规能够引领教育信息化的发展。 民经济发展计划，客观上使教育信息化由最初的媒 我国教育信息化成绩的取得与其政策法规有着密切 体应用的工具需要变为教育改革发展的需要，有利 的关系。教育信息化政策法规具有规范约束功能， 于充分发挥教育信息化在教育中的变革作用。通过 可以构建教育信息化健康发展的环境；具有调控分 年表，分析我国教育信息化的政策与法规，梳理教 配功能，能够优化资源的整体配置和使用；具有目 育信息化发展的战略规划，对于回顾教育信息化的 标导向功能，可以协调利益相关者建立共同愿景。 发展历程、总结教育信息化的经验教训以及把握教 （胡小勇，2011）教育信息化政策法规反映了国家对 育信息化的未来趋势具有重要意义。 教育信息化的重视程度，能够指导、推动或调整国 首先，在本体论层面，政策法规年表研究有利 家的教育信息化事业发展。 于积累教育信息化发展历程中的经验，为今后政策 法规的制定和颁布提供有益借鉴。教育信息化为实 一、我国教育信息化政策法规年表研究的意义 现教育现代化提供了方法途径，然而也必然有许多 年表是依照年代顺序排列人物事件的表格，对 新问题需要去认识和解决。“这些问题的解决不仅 于了解历史起着重要的作用。在我国电化教育（教 会极大地丰富教育信息化的内容，同时对教育思 育技术）发展史研究中，利用年表开展研究取得了 想、教育内容、教育方法、教育手段、教育管理等 广泛影响。其中，内蒙古师范大学阿伦娜在《电化 诸多方面产生深刻的变革。” （何杏仁，