美国刑事诉讼案件过滤机制及其启示——以地方重罪案件为实证样本.pdfVIP

2015年 7月 缆 ‘池 Ju1．，2015 第37卷 第4期 M odernLaw Science Vo1．37No．4 文章编号：1001—2397(2015)04—157—13 美国刑事诉讼案件过滤机制及其启示 以地方重罪案件为实证样本 王禄 生 (东南大学 法学院，南京 211189) 摘 要 ：美国刑事诉讼案件过滤机制是一种公开参与的、在多元 目标指导下所进行的 独断型过滤机制。此种类型特征由美国独特的制度环境所决定与塑造。从结果上看，该机 制的运作给美国刑事诉讼带来 了正反两方面的影响：一方面，它有效降低 了错误追诉，并显 著提升了刑事司法的整体效率。另一方面，它也在一定程度上增加 了“错放有罪”的风险， 并降低了刑事司法在事实认定方面的精度。对美国刑事诉讼案件过滤机制的类型、成因和 影响的系统研究有助于全面与客观地认识我国刑事诉讼案件过滤机制。 关键词 ：案件过滤；公开参与；多元 目标 中图分类号 ：DF73 文献标识码：A DOI：10．3969／j．issn．1001—2397．2015．04．14 案件过滤机制是刑事诉讼 的重要组成部分 ，它 讨。根据这些研究 ，“案件过滤”(casescreening)是 贯穿于案件追诉的始终。美国、英 国和 日本等国的 指具有案件过滤权力 的主体，基于特定的 目标 ，对 学术界和实务界从 20世纪70年代就开始对这一主 刑事案件进行评估和审查后 ，将部分刑事案件过滤 题展开研究。就绝对数量而言，美 国学者对该 主题 在刑事诉讼之外的职权行为。它本质上是对案件 最为关注。在该国司法部 的资助和推动下 ，一系列 进行的 “评估与控制”(evaluationandcontro1)J，如 实证研究得以涌现 (仅官方报告就有数十份)。联 撤销案件 、不予起诉和宣判无罪等。一般认为 ，美 合国 “亚洲和远东犯罪预防研究中心”(UNAFEI)也 国刑事诉讼案件过滤机制至少产生 了两大正面影 分别在 1997年和 2001年对这一主题进行专 门探 响：其一，将不应追诉的案件 (如无罪之人)及 时过 滤在刑事诉讼外 ，减少错误追诉 ，提升系统精度 ；其 二 ，将不必追诉的案件 (如情节轻微)及时过滤在刑 收稿 日期 ：2015—02—15 事诉讼外 ，降低案件负担，提升司法效率。正如有 基金项 目：教育部人文社会科学青年基金项 目“刑事诉讼案 件过滤机制比较研究”(13YJC820078)；中国法学会部级一般课题 学者形容的那样 ，“通过一整套过滤机制，国家的整 “案件过滤机制视角下的刑事错案防范研究”(CLS(2014)C33) 个刑事司法系统在纵 向上看就呈现为一个漏斗的 作者简介：王禄生 (1984)，男，福建建瓯人，东南大学法学院 形状 ，它将众多刑事案件吸纳进来 ，却经由不 同的 讲师，江苏高校区域法治发展协同创新中心研究人员，法学博士。 出口、在不同阶段分别进行合理的分流。”[2