商丘市气象局2013年度推进服务型-河南省政府法制网.PDFVIP

气象服务型执法建设工作交流材料 转变理念 优化管理 真抓实干 积极推进服务型行政执法建设 焦作市气象局 为贯彻落实党的十八届四中全会精神，深入推进服务型行政 执法建设，在省气象局和市政府的支持和指导下，结合焦作实际， 我局积极采取多项措施，气象行政执法建设工作持续推进并取得 了一定的成效。近年来，我局多次被省气象局评为“全省气象部 门依法行政优秀单位”，被焦作市政府授予“全市依法行政工作 先进单位”、“全市行政执法工作先进单位”。 市政府对2014年 推进依法行政目标进行考核，我局在全市市直单位排名第四。现 将我局推进服务型行政执法建设工作总结如下： 一、优化管理，气象行政审批规范高效 行政审批是依法行政工作的重要环节。为促进气象行政审批 工作规范高效开展，我局积极采取了多项措施推进气象行政审批 制度改革工作。 一是加强气象窗口服务工作。2014年7月，按照焦作市政 府推进行政审批标准化试点建设工作要求，我局进一步强化气象 窗口建设，全面推行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”， - 1 - 所有的行政许可项目全部在市行政服务中心一站式办理，办理过 程全程接受市政府监督机构监督。各县（市）气象局也按照要求， 先后进驻当地行政服务中心，实现了气象行政审批进大厅、进流 程。 二是优化审批流程，实行限时办结。为进一步提高审批效率， 我局进一步压缩行政审批事项办理时限，严格落实首席代表负责 制，将5步审批环节优化为3步，原有的后台办理环节全部取消， 办理期限压缩了近50%，基本实现了即办即结，服务效能得到了 有效提升。同时，在全市建设工程项目并联审批实施方案中，防 雷审批分别纳入建设项目施工许可和竣工验收环节，按照并联审 批工作要求，我局积极履行建设工程项目并联审批职责，进一步 梳理了并联审批项目办理流程，制定完善了办事指南，推动了并 联审批活动的顺利开展。 三是实现政事分开，规范行政审批。为推进气象行政审批改 革，有效规范行政审批工作，2014年7月份，我局进一步明确 了防雷技术服务机构（防雷中心）的工作职责，突出了气象部门 对技术服务机构的监督管理职能，划清了防雷技术服务与防雷行 政审批工作界面，即行政相对人提出防雷行政许可申请前必须取 得防雷技术服务机构出具的防雷技术评价报告、防雷检测报告并 持有其他相关材料后，到行政服务中心办理防雷审批，依法取得 核准意见书或验收意见书后方可开工建设或竣工，从工作形式和 - 2 - 内容上都禁止了防雷技术服务代替防雷行政审批，技术评价报告 代替核准和验收意见书等行为。 二、转变理念，服务型行政执法有效开展 转变执法理念，由管理型向服务型执法方式转变，是促进执 法关系和谐的重要途径。今年以来，按照省局和市政府推进服务 型行政执法的工作要求，我局全面开展行政指导，把行政指导纳 入行政管理和行政执法全过程。 一是推行政务信息公开，自觉接受社会公众监督。充分利用 市局门户网站作为载体，推行政务信息公开，开辟“网上办事” 板块，将气象行政许可事项、服务指南、审批流程、监督投诉电 话等信息面向社会公开，实现了审批表格网站下载功能，利用“互 动交流”板块，拓宽了社会公众参与气象工作的交流途径，实现 了气象部门和社会公众的互动。行政许可受理项目及时输入行政 服务中心网上行政审批管理系统，使审批过程公开、透明、规范、 有序，切实保障了行政相对人对气象审批的知情权。 二是下发规范性文件，提醒行政相对人自觉履行管理义务。 为进一步加强防雷安全监管，年初，经与市政府法制办沟通，面 向市直及驻焦各单位下发了《焦作市气象局关于开展2015年防 雷装置安全检测工作的通知》（焦气发〔2015〕1号），并向省局 和市政府法制办做了备案，从检测范围、检测机构、组织实施、 监督检查等方面对全市防雷检测工作提出了明确要求。为了便于 - 3 - 企事业单位更好履行被检责任，我们还将各单位按行业性质安排 了主动报检时间，并将辖区范围内防雷检测机构的联系电话和监 督投诉方式与文件一并