城市发展战略规划中情景分析方法的运用.PDFVIP

　总第 158 期 城市问题 2008 年第 9 期 　 文〔章编号 〕　1002 - 2031 (2008) 09 - 0029 - 06 城市发展战略规划中情景分析方法的运用 ———以临汾市为例 罗绍荣 　甄 　峰 　魏宗财 　　 摘〔　要 〕　通过临汾城市发展战略规划的实践 ,提出将情景分析引入战略规划的思路 ,对具体步骤做了系统阐述 ,并将 其应用于临汾城市空间发展战略规划之中。在分析现状和识别关键影响因素的基础上 ,设定城市未来发展的情景 ,对最有可 能出现的情景进行分析与评价 ,并最终确定城市发展战略 ,从而有效地解决城市发展中的不确定性问题和人的能动性问题 , 为决策者提供科学合理的参考 。 关〔键词 〕　情景分析 ;城市发展战略规划 ;临汾 〔中图分类号 〕　TU 981　　　　 文〔献标识码 〕　A 定性和人的能动性是城市发展战略中需要认真考虑 的重要问题 。而现有的城市发展战略研究方法往往 　　一 　引言 只是基于城市目前发展现状 ,适当考虑今后城市发 　　随着城市面临来自区域甚至全球其他城市的竞 展的变化 [ 5 ] ,无法对城市未来发展做出科学判断 , 争 ,光有微观的建设管理已经无法满足经营城市的 这显然不能满足战略规划的要求 。因此有必要在发 需要 ,城市必须进行符合 自身情况的宏观的战略管 展战略规划中引入新的分析方法 ,解决城市发展的 理 ,把握大的发展方向[ 1 ] 。在这样的大背景下 ,城 不确定性和人的能动性问题 。 市发展战略规划研究开始在全国兴起 ,迄今为止 ,研 究主要集中在概念 、内容 、方法 、工作流程和技术路 　　二 　情景分析在城市发展战略规划 线及实例介绍上 ,其中关于方法的研究主要有吴志 中的运用 强的整体方法和李迅的系统方法等 [ 1 - 4 ] , 目前城市 发展战略规划的方法并没有形成统一标准而呈现日 　　1. 情景分析的概念与特性 益多元的趋势 。 “情景 ”最早 出现 于 1967 年赫 尔曼 ·卡恩 ( ) ( ) 城市发展是一个漫长而持续的过程 , 同时具有 H erm an Kahn 和维纳 W iener 合著的 《2000 年 》 明显的被组织特征 ,城市在长期发展过程中的不确 一书中 , “情景 ”就是对未来情形以及能使事态由初 ( ) 　　 作〔者简介 〕　罗绍荣 1981— ,男 ,汉族 ,广西南宁人 ,南京大学城市与区域规划系硕士研究生 , 研究方向为城市与区域规划 ; 甄 　峰 ( ) ( ) 1973— ,男 ,汉族 ,陕西汉中人 ,南京大学城市与区域规划系副系主任 ,副教授 ,博士 ,研究方向为城市与区域规划 ;魏宗财 1984 — , 男 ,汉 族 , 山东潍坊人 ,广州市城市规划勘测设计研究院助理规划师 ,研究方向为城市与区域规划 。 ( ) 基〔金项目 〕　国家自然科学基金项目 4030 10 14 ;教育部 985 二期 “城市化与城市科学 ”科技平台项 目。 收〔稿 日期 〕　2008 - 0 1 - 16 修〔