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綱要 一、內部控制理念 二、內部審核實務 三、案例研析:以報支國內旅費為例 四、結語 肆之2、內部控制之定義(二) 拾參、企業風險管理架構 壹、合法憑證之要件 未有會計法第102條所列事項: 一、未註明用途或案據。 二、依法律或習慣欠缺主要書據。 三、未經核准辦理者。 四、書據之數字或文字經塗改未經負責 人簽章。 五、其他。 貳、合法憑證與真實憑證之區分 一、真實事項未必合法,合法事項未 必真實。 二、會計人員為合法憑證負責,執行 預算人員為支付事實真實性負責。 參、派員出差之合法程序 一、籌編差旅費預算程序 二、簽派出差程序 肆、簽准出差權責單位 一、派遣單位:審核有無出差必要 二、人事單位:對假別正確性及合法性 負責 三、會計單位負責項目: (一)預算能否容納 (二)是否經權責單位核准 (三)報支項目及金額是否符合規定 伍、派遣出差對象 一、現職人員 二、兼職人員 三、非現職人員參與公務活動 四、非按日計資之臨時人員 陸、差旅費項目 一、交通費:按實報支 二、住宿費:依職務等級採定額制 三、膳雜費:依職務等級採定額制, 並以每日為單位核算 註:不因考績升等補差額。 柒、其他注意要項 一、支付外聘講座交通費得不取據 二、受訓不得報支雜費 三、員工出差費得以個人信用卡刷卡支付 四、臨時人員非屬國內出差旅費報支要點 規範人員 案例研析 ─以報支國內旅費為例 結 語 壹、內部審核在組織中互動關係 誠信報支法令鬆綁 分工合作各執所司 必要請求合理支持 貳、內部審核成功要素 內部審核人員應熟悉內部審核具體作法。 良好人際關係與優質之情緒管理。 業務單位配合,機關首長支持 。 適時提供有效決策資訊。 參、內部審核人員之職責 讓報支經費同仁吃得下、 睡得著、笑得開。 簡報到此結束謝謝大家! * * * 內部控制與審核 主講人:黃 永 傳 99年06月29日 內部控制理念 壹、人類社會的演變 貳、內部控制演變 1.保障資產安全 內部牽制 2.提高會計資訊可靠性及完整性 5號公報 內部控制 內部控制 32號公報 1.保障資產安全 2.提高會計資訊可靠性及完整性 3.增進經營績效 4.促使遵行既定政策達成預期目標 2.營運具效率與效果 3.法令之遵循 1.財務報導可 靠性 參、內部控制之目的 法令之 遵循 財務報導可靠性 營運具效率與效果 監督單位 肆之1、內部控制之定義(一) 內部控制係指一種管理過程,由管理階層設計,並由董事會或相當之決策單位核准,藉以合理確保達成可靠之財務報導,有效率及有效果之營運,相關法令之遵循等目標。 內部控制要旨 有人做有人看,並加以評估有效性 伍之1、內 部 控 制 之 架 構 控 制 風 險 資訊與溝通 資訊與溝通 控制 監督 環 境 評估 活動 伍之2、內 部 控 制 之 架 構 資料來源:馬秀如(2004),企業 風險管理-整合架構 陸、內部控制三C原則 便利 Convenience 成本 Cost 控制 Control 柒、內部控制目標分類圖 財務報導之可靠性 相關法令 之遵循 行政效能 之提升 1 5 7 3 4 2 6 公司治理 風險管理 內部控制 內部稽核 內部審核 捌、內部審核與內部控制之關係 玖、建立內部控制要件 一、管理階層支持與推動 二、合理組織制度 (一)一筆交易由始至終不可由一人或一部 門辦理 (二)後手驗證前手正誤 (三)管帳不管資產 (四)收到現金立即作帳並存入銀行 三、健全會計制度 四、完善人事制度 五、設立內部監督單位 配合業務流程,本著建立內部控制要件加以 設計,如固定資產循環設計要項: 一、編製預算 二、建立授權制度 三、建立採購制度 四、分析購價差異 五、劃分資本支出及收益支出 六、登錄財產卡 七、建立報廢制度 八、定期及不定期盤點 拾、設計方法(一) 設計薪資循環要項: 一、業務單位:申請用人 二、人事單位:管控人員、覆核薪點 三、會計單位:覆核薪資冊 四、出納單位:代扣稅款、辦理薪資入戶 拾壹、設計方法(二) 拾貳、風險管理與內部控制之關係 (資料來源:馬秀如,民95,行政院主計處內部控制與 審核種子教師研習班 第3期講義) 1.財務報告查核應由獨立會計師執行 2.企業應就財務與業務狀況、公司目標、績效、股權結構、公司治理與 風險管理政策等攸關資訊,適時地辨識、蒐集及傳遞予相關人士 資訊與溝通 1.管理階層或員工之持續性監督、2.內部稽核人員或外部審計人員之間 監督 1.高階主管之覆核、2.中階主管就職能或業務之直接管理、
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