中国的国民收入分配格局新测与对策选择.PDFVIP

经济与管理评论 理论经济研究 中国的国民收入分配：格局新测与对策选择 １，２ １ 张晓雯 　马万里 （１．山东大学经济学院，山东 济南　２５０１００；２．中国农业银行山东省分行，山东 济南　２５０００１） 　　［摘　要］　关于国民收入分配格局的相关研究仍有改进的空间。一方面，多数学者的研究直接基于资金流量 表（实物交易）数据进行，在数据质量存在局限的情况下，可能导致结果的偏差。另一方面，目前的所有研究均基于 市场调节和政府调节为基准进行的分配层次划分，导致税收被分割为初次分配和再分配两个层次，无法完整体现 税收对国民收入分配格局的影响。因此，不同于已有研究，笔者首先进行数据优化调整，分别测算国民收入初次分 配与再分配格局；其次，将初次分配中的生产税净额下移，定义初步分配和最终分配两个层次，并得出了基于税收 调整的最新的国民收入分配格局；最后，提出了有关的政策建议。 ［关键词］　国民收入分配；初次分配；再分配；资金流量表 ［中图分类号］Ｆ１２７　　［文献标识码］Ａ　　　　［文章编号］２０９５－３４１０（２０１４）０１－００２９－０７ 　　一、引言 算所得，这必然对资金流量表数据质量具有较高的 当前，中国经济正受到内外双重压力的影响。 要求，换言之，资金流量表数据是否合理可靠是相关 从外部环境看，美国与欧盟经济形势短时间内难以 ［４］ 研究正确与否的关键。白重恩和钱震杰 （２００９） 好转，对中国经济发展形成了外部的空间压力；从内 曾指出资金流量表数据存在着数据缺陷，并在修正 部环境看，出口、投资和消费作为拉动经济增长的 数据后测算了国民收入分配的基本格局。 “三驾马车”一直处于非均衡状态，消费长期不足， 此外，有关研究均是基于市场调节和政府调节 经济结构失衡对中国经济增长形成了内部的结构压 为基准进行的分配层次划分，这就导致税收因素被 力。而消费又受到劳动和居民部门收入水平的制 分割为初次分配和再分配两个层次，无法完整地体 约。所以，在经济发展的外部环境短时期内难以好 现税收对国民收入分配格局的影响。因此，不同于 转的情况下，努力提高居民收入在国民收入分配中 已有研究的分配层次划分，在测算国民收入分配真 的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，对于启 实格局的过程中，基于数据优化和调整的基础上，我 动消费、促进经济持续可协调发展具有重要意义。 们将初次分配的生产税净额下移，重新划分为初步 然而，要实现上述目标，一项基础的、必需的工 分配和最终分配两个层次，并得出了基于税收调整 作就是我们必须对当前国民收入分配格局有一个真 的最新的国民收入分配格局。 实的了解。对此，李扬和殷剑峰［１］（２００７）、吕冰洋 本文余下部分的结构安排为：第二部分以数据 ［２］ ［３］ 和禹奎 （２００９）、安体富和蒋震 （２００９）等的研究 优化后的资金流量表为基础，测算国民收入分配的 可以说是具有代表性的，使我们对中国国民收入分 基本格局与演进趋势；第三部分是基于税收调整的 配格局有了初步的认识。然而，这些研究均是直接 国民收入分配格局的测算；第四部分是结论及对策 基于《中国统计年鉴》中公布的资金流量表数据测