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关于市创新就业创业体制机制调研报告 市就业创业工作紧紧围绕十八大报告提出“推动实现更高质量就业”的目标和十八届三中全会提出“健全促进就业创业体制机制”的总体要求，根据省委十一届四次全会、XX市委九届三次全会和XX市委五届七次全会精神，结合建设全国生态文明示范城市实际, 以就业创业工作体制机制创新为根本，以推进城镇新增就业为核心，强化公共服务，实施更加积极的就业政策，着力实施“素质大提升，千人大创业，万人大就业” 工程，努力促进城乡统筹就业，强化就业服务管理，着力保障和改善民生，不断推动我市社会就业实现更加充分。 一、XX市创新就业创业体制机制工作基本情况 到今年9月，全市共完成城乡统筹就业21773人，是目标任务22000人的99％。其中城镇新增就业13081人，完成目标任务16000人的82%（下岗人员再就业完成2445人，占目标任务3000人的81.5%；就业困难对象516人，占目标任务630人的82%）；农村劳动力转移8692人，是目标任务6000的144.87％。充分就业社区创建率达80%；保持零就业家庭和农村“零转移就业”家庭动态为零；城镇登记失业率为3.07%，控制在 4%以内；开展流动人口“以业管人”工作，对2793家用工单位展开调查，共调查流动人口25855人；共开展各类职业技能培训57个班（次），培训人数 2630人，完成XX市下达培训任务2650人的99.3%；完成职业技能鉴定1659人，占XX市下达目标任务数1600人的103.6%。创业补贴审核577人，涉及补贴金额145万元；发放公益性岗位补贴7016人次，涉及金额735.8万元；社会保险补贴5242人次，涉及金额291.5万元；小康指标完成100%。 二、主要工作措施 （一）明确责任，健全工作目标考核体系。一是在年初与各乡（镇、社区）及各职能部门签订就业工作目标责任书，将政府促进就业工作作为政府的优先目标纳入考核，努力形成“人社部门牵头抓总、职能部门同频共振、社会力量广泛参与”的大就业工作格局。二是以XX市2014年城镇新增就业考核方法为基础，结合我市实际，进一步健全责任制度，把各项工作任务责任落实到位，下发了《XX市2014年城镇新增就业考核办法（暂行）》的通知（清人社通〔2014〕23号）。通过开展城镇新增就业工作调研，对基层工作开展情况进行调查及指导，完善城镇新增就业统计工作。三是通过对全市就业创业工作目标开展前三季度考核工作，将考核结果在全市范围进行通报，并在掌握就业工作目标完成情况的基础上，加强对各乡（镇、社区）及相关职能部门的督查力度。 （二）搭建平台，实现城乡就业公共服务均等化。一是以人力资源市场为主渠道，搭建公共就业服务平台，将城镇新增劳动力、农村富余劳动力、失业人员、下岗人员等各类人力资源纳入公共就业服务范围，实现为用工单位和劳动者牵线搭桥。截止2014年10月，成功举办“春风行动” 大型系列招聘会、“物流园区”招聘会等共计22场大小型招聘会,共有776家次企业进场招聘，提供69000余个岗位，进场求职12500余人，达成就业意向4943人。二是协助富士康招工，打好“贵安牌”。按照省政府项目办的统一部署，积极协助富士康集团开展招聘工作，累计报名人数共计1548人，参加体检684人，体检合格565人，参加面试727人，面试合格651人，成功送走403人，完成目标任务540人的74.6%。三是全力服务职教城，打好“职教牌”。切实做好职教城分市场的建设和管理工作。积极争取XX市局支持，在职教城成立了XX市人才交流中心（人力资源市场）清镇职教城分中心（分市场），整合职教城各职业院校教学资源，打造农村劳动力培训基地；帮助职教城各职业院校申报XX市职业技能培训定点培训机构，纳入政策补贴范围，今后将积极推动我市初高中未继续升学毕业生参加职业技能培训，推动职业教育“9+3”计划实施，为推进职教城毕业生及附近失地农民就地就近就业搭建了良好的工作平台。四是认真做好农民工综合服务工作。充分发挥农民工综合服务中心作用，有针对性为农民工提供就业服务和创业扶持。组织召开了全市农民工返乡创业经验交流座谈会，编制《XX市2014年创业经验交流会资料汇编》200余册，激发了返乡农民工创业热情，鼓励和带动更多农民工返乡创业，为家乡建设作出贡献。 （三）挖掘岗位，提供就业和劳动保障服务。一是服务现代高效农业示范园区，打好“生态牌”。结合全省“5个100工程”和XX市“美丽乡村#8226;幸福家园”建设工作，通过开展“六抓”活动，积极做好对我市现代高效农业示范园区用工单位就业岗位的跟踪调查工作，积极引导贫困地区有就业愿望的农村富余劳动力及返乡农民工就地就近到现代高效农业示范园区就业，增加农民收入，促进我市经济平稳较快发展。二是以