部分教育法律修正案草案通过.doc

部分教育法律修正案草案通过 　　部分教育法律修正案草案通过 　　国务院总理李克强1月7日主持召开国务院常务会议，确定规范和改进行政审批的措施、提升政府公信力和执行力，讨论通过部分教育法律修正案草案。 　　按照深化教育领域综合改革的需要，会议通过对教育法、高等教育法、民办教育促进法进行一揽子修改的修正案草案，决定提请全国人大常委会审议。草案增加了关于健全现代国民教育体系、发展学前教育等基本制度的规定，完善了高校设立审批、经费投入等管理制度，把部分高校设立审批下放到省级政府，强化学术委员会处理学术纠纷、学术不端等行为的作用，明确对民办学校实行分类管理，允许兴办营利性民办学校，并加大对非法招生、在国家教育考试中作弊、制售假冒学业证书等违法行为的打击力度，对责任人严肃追究责任 　　教育法律法规 　　第一讲 依法执教——当代教师应具备的基本法律素质 　　1、依法执教：就是指教师在教育教学活动中，按照教育法律的规定，依法行使权利，自觉履行义务，逐步使教育教学工作走上法制化和规范化。 　　2、依法执教具有四个特点：①执教主体的特定性;②执教依据的专门性;③执教性质的特殊性;④权利和义务的双重性。①依法执教的主体是特定的，只能是在学校或其他教育机构中任教的教师和其他从事教育管理工作的人员;②作为整个教育活动中的一个环节——实施教育的教师的执教活动，必须依照教育法律进行并受教育法律调整和规范;③教师对学生的教育和管理行为，既不能任意行使也不能随意放弃，而是集权利处义务为一体，表现为权利和义务的双重性。 　　3、当代教育为什么必须依法执教?(或简述当代教师依法执教的义务) 　　答：当代教师依法执教是因为：①我国教育法制建设的逐步完善;②公民法律意识的不断增强;③教师法律素质的亟待提高;④教师以德执教的必然要求;⑤教师依法维权的迫切需要。 　　4、简述全国人大制订教育法律有哪几部? 　　答：全国人大制订教育法律有：①1980年《中华人民共和国学位条例》;②1986年《中华人民共和国义务教育法》;③《中华人民共和国教师法》;④1996年《中华人民共和国职业教育法》;⑤1995年《中华人民共和国教育法》;⑥1998年《中华人民共和国高等教育法》;⑦2002年《中华人民共和国民办教育促进法》。 　　与教育有关法律《未成年保护法》、《预防未成年犯罪法》。 　　5、我国第一部教育法律是全国人大及其常委颁布实施至今即《中华人民共和国学位条例》——1980年。 　　6、“依法执教”和“以法执教”区别： 　　依法执教是指依据法律来进行执教活动，其内容和形式都必须符合法律的基本精神和具体规定。 　　以法执教则是指运用法律手段进行执教活动，它侧重于法律形式的应用。 　　第二讲 教育法律基本知识(上) 　　1、狭义的教育法，是特指国家最高权利机关制订的有关教育的规范性文件，即教育法律，在我国它专指全国人大及其常委会制定的最高方面的 　　规范性文件。 　　2、教育法的特点：①教育法是一种有关教育活动的行为规范。这是从教育法所具有规范性角度来探讨的;②教育法是由国家制定或认可的行为规范。(国家意志性的角度探讨) 　　国家能过法定程序采取制定或认可两种方式确定的行为规范才能成为法。 　　③教育法是统治阶段在教育方面意志的体现。(鲜明的阶级性角度)④教育法是以国家强制力保证实施的行为规范。(特殊的强制性角度)⑤教育法是教育客观规律法定化了的行为规范。(遵循的客观规律性的角度) 　　3、教育法的体现的统治阶段意志的内容最终是由统治阶段级的物质生活条件所复定的。 　　4、教育法的基本原则：①坚持教育的社会主义方向性原则;②体现教育的民主性原则;③保障教育的公共性原则;④确保教育的战略地位原则;⑤遵循教育发展的客观规律性原则。 　　5、体现教育的民主性原则体现受教育机会一律平等。教育机会平等表现三个方面：起点上(入学上)的平等、过程上(就学过程)的平等和终点上(学业成就上)。 　　6、教育法的作用：①指引作用;②评价作用;③教育作用;④预测作用;⑤强制作用;⑥奖励作用。 　　7、教育法律规则的结构三要素：假定、处理、法律后果。 　　8、教育法律规则的类别：三个类别，分别是①按照教育法律规则调整方式的不同划分授权性规则和义务规则。②按照教育法律规则强制性程度的不同划分，强制性规则和任意性规则。③按照教育法律规则内容确定性程度的不同划分，确定性规则、委托性规则和准用性规则。 　　第三讲 教育法律基本知识(下) 　　1、判定是不是教育法律关系标准：如师生是，朋友不是。 　　L是教育法律确认和调整的人们在教育活动中形成的权利和义务。 　　2、教育法律关系构成要求：教育法律关系的主体、内容(权利和义务)、客观。 　　3、作为教育