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黑龙江农业经济职业学院 财 务 管 理 系 毕 业 论 文 论文题目 ： 浅析清单计价对工程造价控制的影响 专 业 班 级 ： 工程造价102 姓 名 ： 赵婷 指导教师 ： 杜伟红 答辩日期 ： 2013年月  浅析清单计价对工程造价控制影响 一、工程造价的意义 根据所研究角度的不同，工程造价有两种不同的理解:第一种含义:工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。这一含义是从投资者的角度来定的，包括从项目评估进行决策、设计招标、直至竣工验收等一系列投资管理活动所发生的费用。第二种含义:工程造价是指工程价格，即建成一项工程预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承发包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格，也可以理解为建筑工程承发包价格。 本文所指的工程造价是按第二种含义理解的，即建筑工程承发包价格，更为狭义地讲，这里的工程造价特指工程竣工后业主需支付给承包单位的价格。此外，工程材料的材质对工程造价的影响也是较大的。 二、工程量清单计价模式理论 通过制定统一的建设项目工程量清单计价方法，达到规范计价行为的目的。这些规定和办法是强制性的，工程建设各方面都应该遵守。 主要体现在，一是规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按国家规范规定执行；二是明确工程量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人在编制工程量清单必须做到项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则等统一。并且要用规定的标准格式来表述。 《建设工程工程量清单计价规范》中的措施项目，在工程量清单中只列“措施项目”一栏，具体采用什么措施，如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计，视具体情况报价，因为这些项目在各个企业之间各有不同，是企业竞争项目，是留给企业竞争的空间；《建设工程工程量情单计价规范》中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息，也可以参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行报价，《建设工程工程量清单计价规范》将报价权给了企业。 三、清单计价模式对工程造价控制的影响 （一）在招投标阶段工程造价控制影响 编制完善的招标文件。招标文件是造价控制的关键，招标文件是整个工程项目实施全过程的纲领性文件。编制完善的招标文件应包括招标公告、招标答疑、工程量清单，应涵盖项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、计价方法、拟签订合同的主要条款等，以有利于体现建设单位的意愿，有利于项目全过程造价的控制，避免给施工管理与工程造价控制造成纠纷，工程结算时发生较大争议。 编制准确的工程量清单。工程量清单是造价控制的核心，工程量清单编制的准确与否，直接关系到建设单位是否能获得最合理的工程造价。因而，在工程量的计算中，工程造价人员要清晰明了地表达拟建工程项目的性质、部位、工艺等，做到不重不漏，更不能发生计算错误；要求承包商认真复核工程量清单，建设单位在投标截止前，应澄清疑问，修改错误量。否则，工程量错误一旦被承包商利用，会给建设单位带来损失。如承包商在总价不变的情况下，会将清单错误量比实际图纸量低估的单价报高，将清单错误量比实际图纸量多算的单价报低。工程量错误还会由于工程量增加而引起索赔。 评审投标报价的合理性。工程量清单计价由承包商自主报价，使建设单位获得最低合理工程造价，即在保证工程质量和工期的同时，获得最低工程造价(可为成本价)。建设单位评审投标报价时，审核报价是否符合工程量清单的要求，其报价有无随意性，有无盲目性；报价是否是合理低价，反映的是不是承包商的个别成本。建设单位也应重视工程量清单报价澄清程序，由专家对投标报价进行询问，以判断报价的合理性。如承包商采用新工艺、新技术的施工方案而报价低，应确认其合理性，从而排除不合理低价。建设单位评审投标报价时，不仅要评审报价总价，还要评审报价单价。总价最低，并不意味着单价最低。主要分析综合单价的组价方式、组价内容是否合理，是否与市场行情相适应；重点分析工程量大的综合单价，分析其是否明确了工程项目的性质、部位、工艺，是否符合工程的技术要求，若发生施工工艺、技术的变更，建设单位结算时就不会有太大的造价争议。 重视询标工作合理低价中标。在开标后，定标之前在建设工程招投标管理部门的监督下，对投标人进行询标。通过询标，可排除可能存在的非实质性、欺骗性、过分偏激性以及明显低于成本的不合理报价，避免错报、漏报，便于招投标双方对有关问题互相解释、澄清，为确定合理的合同价打下良好基础提供先决条件。评标时，首先对每份投标根据招标文件中“履约、工期、报价”等的具体要求，和招标文件中规定