论我国农村社会养老保障制度的重建.pdfVIP

摘要 一定时期的农村养老模式总是和特定时期的经济发展状况、社会制度以及文 化相适应．在自然经济状态下，有于生产力发展水平比较低，土地资源比较丰富， 客观上要求以家庭为单位进行经济安排，因此家庭模式是大家庭模式，一个家庭 就是一个自给自足的经济单元，和这样的家庭模式和经济形态相适应，中国农村 养老保障选择的是家庭养老保障模式，传统的“多子多福”、“养儿防老”的生育 观念和尊老文化为家庭养老提供了坚实的思想基础．我国建立了社会主义制度以 后，进入计划经济时期，集体经济取代家庭经济成为农村经济的主体，于是集体 承担了部分老人(无劳动能力、无生活来源、无依无靠)的养老，实行保吃、保 穿、保医、保住、保葬的“五保”供养。由于生产力发展水平低，所以大多数农 民的养老还是由家庭来承担，家庭通过参加集体劳动获得经济来源。为家庭养老 提供经济支持。改革开放以后，魏国开始逐步建立市场经济，社会转型需要养老 保障形式也发生转变，于是我国开始了农村社会养老保障的探索，农村养老进入 社会养老保障形式多样化和制度化的发展时期，这个时期，“五保”供养制度不 断完善·农村社会养老保险开始探索性地在全国推行，建立了对农村独生子女或 两女户夫妇进行奖励扶助的制度，部分省、市、区开始逐步把被征地农民纳入社