东樊村模式之我见.docVIP

东樊村模式之我见 □西安农民实用技术培训中心（陕西省农民实用技术培训中心）主任 吴保恒　　两年多前，我在咱高陵干部会上，讲过《关于城乡统筹之研究》。今日我要讲的是《东樊村模式之我见》。　　作为陕西省首批城乡建设用地增减挂钩试点村，东樊村一分钱没花建起新农村的模式，我已关注几年。　　有专家分析就目前来说，至少有三方面的意义值得借鉴：一为偏远地区新农村建设筹集了充裕资金，二为经济开发区争取了发展空间，三为现代农业用地新增了流转资源。东樊村的这种安置模式也因此被国土部部长徐绍史评价为“做到了真正意义上的城乡统筹”。　　新农村建设从2006年开始，近七年中央连发七个一号文件，其实质都是围绕社会主义新农村建设逐步展开。最近，全国新农村建设进入实质性阶段。7月17日，西安市举行集中开工的15个新型农村社区项目，涉及10个区县和2个开发区，总投资92.67亿元，项目建成后将安置1.3万多农户，惠及5万多群众。7月18日，河南偃师新型农村社区建设房产抵押贷款、土地流转及产业入驻园区签约活动在高龙镇举行。等等，例子不少。　　新型农村社区是城镇化体系的末端节点。它是以一个行政村或若干个行政村为单元，以提高和改善农民群众生产生活设施为重点，以推进公共服务均等化为目标的具有城镇化水平的社会主义新农村。它的主要特点：一是农民不离土，不离乡，设施齐全实现就地城镇化；二是产业入驻农村，农民家门口就业，