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- 2016-01-21 发布于安徽
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摘 要
市场经济条件下,税收对整个社会经济的影响越来越大。税收不仅
是国家财政的主要来源,而且是国家宏观调控的重要手段之一,对国家
调控社会经济和财富的再分配有着重要意义。合理避税就是在形式上不
触犯税法的前提下,纳税人通过各种避税手段减免其税负,实现其税务
负担最低化的行为。这种行为在满足纳税人个人利益的同时势必会造成
国家财政收入的减少,在一定程度上降低国家的宏观调控能力、削弱税
法的地位,甚至影响到国家对社会经济的调控和国家各项事业的顺利进
行。另外,外国企业利用合理避税还将造成我国财富的外流。对此,我
国法律、法规虽然在一些具体部门法上作了相关规制,也涌现出一些关
于规制合理避税的经典案例,但在规制合理避税的过程中,仍然表现为
总体上并无良方,甚至在其合法还是违法的定性上还模棱两可。以至于
目前合理避税仍以“非违法”的身份自居,肆无忌惮的持续其危害作用。
本文针对以上状况,从合理避税表象和现实危害入手,通过研究合
理避税形成的原因和趋势,结合我国社会经济及立法状况,重点讨论了
合理避税的合法性,并借鉴中外关于规制合理避税的种种做法,期望从
法学的角度了解掌握合理避税的法律实质,进一步得出规范合理避税的
一系列法律措施。根据研究需要,全文共分为四部分:
第一部分,笔者主要围绕合理避税自身的概念及
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