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- 2016-01-21 发布于湖北
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《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规行政处罚自由.doc
《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》行政处罚自由裁量权细化标准
《中华人民共和国食品安全法》
一、
《中华人民共和国食品安全法》第八十四条:“违反本法规定,未经许可从事食品生产经营活动,或者未经许可生产食品添加剂的,由有关主管部门按照各自职责分工,没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。”
细化标准:
1、轻微违法行为:
①违法生产经营的食品货值金额不足三千元的。
裁量标准:没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处二千元以上一万元以下罚款。
②违法生产经营的食品货值金额三千元以上的,不足六千元的。
裁量标准:没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处一万元以上三万元以下罚款。
2、一般违法行为:
①违法生产经营的食品货值金额六千元以上的,不足一万元的。
裁量标准:没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处三万元以上五万元以下罚款。
②违法生产经营的食品货值金额一万元以上的,不足三万元的。
裁量标准:没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处货值金额五倍以上七倍以下罚款。
3、较重违法行为:
①违法生产经营的食品货值金额三万元以上的,不足六万元的。
裁量标准:没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处货值金额七倍以上八倍以下罚款。
②违法生产经营的食品货值金额六万元以上的。
裁量标准:没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处货值金额八倍以上九倍以下罚款。
4、严重违法行为:
①连续12个月内已受到2次以上较大数额罚款处罚。
②连续12个月内已受到一次责令停业整顿行政处罚的。
③造成重大社会影响或者发生食物中毒造成人员死亡的等严重后果的。
裁量标准:没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处五万元罚款;违法生产经营的食品货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍罚款。
二、
第八十五条 违反本法规定,有下列情形之一的,由有关主管部门按照各自职责分工,没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:
(一)用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质,或者用回收食品作为原料生产食品;
(二)生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品;
(三)生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;
(四)经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;
(五)经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类,或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品;
(六)经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类,或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品;
(七)经营超过保质期的食品;
(八)生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品;
(九)利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产,未经过安全性评估;
(十)食品生产经营者在有关主管部门责令其召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品后,仍拒不召回或者停止经营的。
细化标准:
1、轻微违法行为:
①违法生产经营的食品货值金额不足三千元的。
裁量标准:没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处二千元以上一万元以下罚款。
②违法生产经营的食品货值金额三千元以上的,不足六千元的。
裁量标准:没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处一万元以上三万元以下罚款。
2、一般违法行为:
①违法生产经营的食品货值金额六千元以上的,不足一万元的。
裁量标准:没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并处三万元以上五万元以下罚款。
②违法生产经营的食品货值金额一万元以上的,不足三万元的。
裁量标准:没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;并
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