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对外经济贸易人学颂Ij论堑
摘要
一’个吲家的信息化需要来自多方面力量的推进,政府作为社会发展的组织者和信
息资源的最大拥有者,是各种信息的“中流节点”,可以说政府信息化是社会信息化
的先导,电子政务是信息化社会发展的必然。在新一轮的翻家竞争中,政府形象与政
务水平已成为决定国家或地区综合竞争力的重要因索。
经过近20年的发展,我国的电子政务建设已经取得实质性进展,现在正处于重视
效益和产出的深层次应用阶段。遗憾的是,由于“重电子、轻政务”等错误观念的影
Ⅱ向,我国的电子政务建设往往以职能为导向,忽视机构改革和列业务流程的设计与管
理,政务流程不规范不灵活,权责利不明确,严重阻碍了电子政务的应用效能,基于
:[作流技术的电子政务系统应势而出,成为政府效能建设的主要若力点。工作流技术
丽向过程,可以有效支持业务流程设计与优化,使政府的业务活动更加精简有效,因
而可以在较大程度上降低管理成本、提高办公效率。此外,:,:作流技术还支持应用逻
辑和过程逻辑的分离,使它们可以相互独立的修改,满足动念定义流程的需求,从而
增强电子政务系统的柔性和可复用性。
本文将流程管理模式应用于电子政务,在系统研究电子政务理论和工作流技术的
基础上,深入分析政务流程对政府效能的重要影响、论述工作流管理系统在电子政务
中的工作过程和作用、并探讨了运用统一建模语言UML描述和建立工作流模型的可行
性和优越性。在对辽宁省某市电子政务工程进行总体框架分析的基础上,从系统架构、
开发环境、系统功能(包括流程定义、流程控制、流程监控、权限管理、相关功能)
等方面深入细致的完成了工作流管理系统的分析与设计工作}并采用面向对象的系统
方法,遵循统一软件开发过程,运用UML中能用例图、类图、类包调用图以及数据流
图、数据结构图、关系数据表等工具逐步构建了工作流管理系统中具有公文起草功能
的表单设计子模块的软件开发模型,并完成了部分代码的编写工作。最后.通过跟踪
系统运行情况、评估工作流技术的实施效果,从实践角度论证了工作流技术在电子政
务中的应用价值,为国内相关政府部门的信息化建设提供参考。
关键词:电子政务、工作流技术、研究
对外经济贸易人学顺I‘论义
ABSTRACT
After 20 of E—Governmentconstructionhasachieved
development,China’s
nearlyyears
substantial tothe effectofsome ideas,
negative misleading
progress.But,unfortunately,due
E-Governmentisfunction—orientedand the and
our usuallyneglectsdesign
county’S
of leadstoinflexible
operatingprocess,which operatingprocesses
managementgovernment
and tow E-Governmentcomes
relatively efficiency.Therefore,workflow—based
application
into withits
people’S USiqueadvantages.
sight
Differenttothetraditionalfunction—oriented
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