某市2012年开展机关效能风暴行动工作情况调研报告范文精选.docVIP

某市2012年开展机关效能风暴行动工作情况调研报告范文精选 随着社会主义市场经济的不断完善，发展环境越来越成为地域核心竞争力的重要体现,成为一个地方最重要的发展资源和潜在优势。机关效能的高低，则是衡量发展环境最直接最直观的风向标，具有强烈的导向和示范作用。看一个地方的软环境是否优化，从当地的机关效能中便可窥全豹。转变政府职能,提高机关效能，创建最优发展环境是各级党委政府常抓不懈的任务。 一、当前机关效能建设存在的突出问题及其原因 **市委、政府历来高度重视机关效能建设和作风建设,近年来先后开展了“全市机关干部作风建设年活动”、“全市领导干部作风集中整顿活动”以及今年的“机关效能风暴行动”活动，取得了行政许可项目少、审批时限短、办事效率高的成效，为新余经济社会快速发展营造了优良的发展环境。 同时，在调研中，我们也感到，机关效能建设参差不齐，尤其是今年的机关效能年活动中，领导干部比一般干部更重视，窗口单位比机关单位做得更实，经办人员对其他人员抓得更紧。机关效能与新余经济社会快速发展形势还不够同步，与群众和企业希望态度最好、时间最短、速度最快、收费最低、效率最高的要求还存在差距，与新余市提出创全省乃至全国办事效率最高、项目审批时间最短、工作作风最优、行政执行力最强、群众办事最方便的政府服务平台目标还有距离。主要体现在以下几个方面： 1、执行能力较差——“轻学习”问题 部分工作人员工作能力与现代化管理的要求存在一定的距离，想问题总是惯用老思维，办事情总是惯用老办法，拖拉敷衍的工作作风根深蒂固，跟不上快速工作节奏，工作中易办的事办不快，快办的事办不好，难办的事办不了，对政策解释不清，对办事流程掌握不全，对出现的新情况、新问题不知所措，对服务对象惯用 “政策规定”、“政府决定”、“领导指示” 三句话敷衍，工作效能低下。究其原因，关键在于思想观念、知识水平满足不了工作要求，日常不注重学习、不善于学习、不主动学习。政治理论学习被动学、表面学，业务学习用时学、应付学，导致政治理论、法律法规、业务知识、信息技术、基础文秘技能等知识缺乏，对新形势不了解，对新政策不明白，对新知识不掌握，思想观念跟不上发展形势、服务理念跟比不上发展理念，知识水平落后于发展需求，执行能力不能与社会发展同步。 2、宗旨意识淡薄——“官本位”思想 我们的政府部门依然是定位为“行政管理机关”而不是“行政服务机关”，我们的机关工作人员也把自己定位为“机关干部”而不是“文职服务人员”。由此，导致政府部门及其工作人员官本位思想重、衙门习气浓，以权力机构为荣，以管理者自居，在平时的工作中总是体现出居高临下，高人一等，对服务对象对“生、冷、硬、横”的现象时有发生。个别部门和干部把企业、市民纯粹作为管理对象对待，认为服务就是管理，服务就是审批，服务就是执法，服务就是收费，把为人民服务的宗旨抛到了九霄云外。还有的部门工作中责任不明，往往把自己的工作责任定位于对领导负责，对上级负责，而把对党、对人民负责看作是一个虚无的目标，决策中重领导意图，轻为民便民之举，工作中出现有领导高位推动的事好办、快办，按正常渠道应该做的事情反而难办、慢办，影响了党和政府在人民群众中的形象，弱化了发展环境，降低了行政效能。究其原因，中国封建社会长期以来的官本位思想根深蒂固，政府部门及其工作人员没有在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，没有坚持对自己的世界观、人生观和价值观加以改造，执政为民的理念和观念淡薄，服务群众往往停留在口号上文件中。 3、部门利益严重——“中梗阻”现象 一些权力部门，把公共权力视为特权私权部门权，当作谋取小团体和个人利益的工具，把行政审批（许可）权作为显摆权力地位标志，作为谋取部门利益、甚至个人利益的手段，死守不合时宜的规定，不放开，不变革，不简化，不与时俱进。工作中对于无利可谋，纯服务事务，敷衍了事，拖拉推诿，对于职能交叉的事项，有利相互争，无利互相推，对于需要多部门审批（许可）的事项，各自为阵，部门之间不主动沟通协调、配合衔接，划地为牢，以邻为壑，推诿扯皮，行政效能在无休无止的扯皮推诿中被抵消。例如：同样要上一个新项目，有主要领导召开一个现场办公会、协调会，几天时间就可以办好，反之三四个月时间能办下来是快的。究其原因，关键在于没有大局意识，本位主义、利益主义严重，在思想上、行动上没有站在全局发展、科学发展的高度看问题、办事情。 4、办事程序不活——“怕创新”思维 有些部门领导对行政审批（许可）不敢放权、不会放权、不愿放权，对服务窗口不充分授权，窗口只受理不办理，只发证不批证，实际上成为了受理科、传达室、联络处；有些部门和工作人员死抱政策条文不放，执行政策简单生硬，满足于“轻车熟路