建设工程施工招标中经评审的最低投标价法的应用及分析研究.pdfVIP

摘 要 L“最低价中标”作为国际通行的评标原则，无论在国外政府采购中还是工程建设招标 ＼ 中均得到广泛的运用，成为一种国际惯例。我国加入WTO后随着建筑市场的逐步开放，建 筑业必将面临国际市场的激烈竞争，按国际惯例招标投标，与国际建筑业接轨势在必行。 2000年1月1日我国政府颁布并开始实施的《中华人民共和国招标投标法》首次允许招标 人可以选择最低报价者中标，从而为该方法在我国的应用提供了法律制度保障。其中《房 屋建筑和市政基础设施工程施[招标投标管理办法》、 《评标委员会和评标方法暂行规 定》等法律法规中都加以明文规定，使经评审的最低投标价法在一些具有通用技术、一般 功能标准的工程项目中开始得到逐步推广。 本论文是根据上海市浦东新区建设市场管理署要求，所立课题“建设工程施工招标中 、／ 经评审的最低价中标评标系统”中的一部分。体论文的主要内容是分析经评审的最低投标 ， 价法在目前建筑市场环境下的配套措施、具体操作细则及相关问题。 通过工程实例分析，经评审的最低投标价法体现出节省投资效果显著、操作简便节约 成本的优点，同时符合社会主义市场经济竞争要求，有利于促进施工企业提高劳动生产 率。但在应用中也出现了一些问题，主要表现在传统思想观念的束缚、工程造价管理体系 L 等配套环境欠缺、确定招投标中“低于成本的报价”比较困难、中标后质量问题工程索赔 、 等风险。0～ ／ 论文针对以上这些问题，从环境配套方面：根据招标机制分析了理论上的使用条件、 对参与招投标的市场各方主体(业主、施工企业、招标代理机构、政府主管部门)的要 求，以及必要的经济制约手段和保障措施；从操作实施方面：分析工程项目成本的基本概 念、建立起一整套招标、投标、评标操作程序以及相应标准文件表格，通过资格预审、专 家评审、合同管理中的风险控制和合同签约前的谈判等手段来尽量减少将工程量变更和索 赔给业主带来的损失以及可能出现的工程质量问题。 最后论文依据我国加入盯0后建筑市场出现的新形势．在适应范围、适应社会大环境 方面、简化规范招投标程序、招投标信息化、网络化等方面加以展望，探索经评审的最低 投标价法未来发展的方向。 关键词： 经评审f最低价中标i环境配套，‘成本分析，+资格预审，专家评审，合同管理 Abstract LowestAward ofbid has As internationaI the principleevaluation，the inthe ofeither aninternationalrole become customary applicationforeign or in bidinvitation purchases engineering government will architecturalmarket the domestic WTO，the graduallyopenup entering willmeetwithfierce oftheworld andthearchitecturaI