我国战略环评的进展与典型案例介绍.ppt

科学、严谨地论证长江上游珍稀特有鱼类等种群和生境的拯救和保护方案，保留赤水河、岷江干流与长江干流的连通性，为长江上游特有种群，特别是珍稀特有鱼类提供生存空间。 2015年、2020年，保证最小入海水量360亿立方米、400亿立方米。 保证生态需水165.76亿立方米，最小入海径流量141.65亿立方米 保证生态用水124.31亿立方米 进行流域综合治理，逐步恢复河道水体功能。对于汇水面积小于0.5km2的河流，要求下泄生态水量为天然径流量的30%-40%，对于产流面积0.5-2.0万km2的河流，总体生态水量要达到天然径流量的30%-40% 红线二：资源环境不超载 （二）合理开发利用水资源 城市环境空气质量达到为二类，复合型大气污染趋势得到有效遏制，酸雨污染的趋势得到有效遏制，酸雨得到有效控制。确保长江干流水质不降低，长江干流及主要支流水质目标为II类，支流不超过III类，全流域内有毒有害物和重金属不超过II类。长江干流沉积物重金属浓度不构成明显的累积影响。 2020年，实现主要污染物排放量在现状基础上降低20%，主要污染物排放控制指标分别为二氧化硫130万吨，氮氧化物67万吨，化学需氧量79万吨，氨氮62万吨。 二氧化硫53.68万吨（核定量），氮氧化物78.83万吨(中期，远期84.88万吨），化学需氧量59.6万吨（核定量，容量129.95万吨），氨氮10.34万吨。 二氧化硫41.88万吨，氮氧化物64.26万吨，化学需氧量40.98万吨，氨氮4.01万吨。 二氧化硫167.46万吨，氮氧化物190万吨，化学需氧量59.79万吨，氨氮2.76万吨。 红线三：基于容量的排放总量不突破 新增电力项目必须配套脱硫设施，脱硝设施，脱硫效率达到90%以上，脱硝效率达到70%。新增煤化工项目公用工程配套的热电站应全部配套脱硫设施，脱硫率达到90%以上，工艺装置应配套先进脱硫工序，脱硫率达到99%以上。 按照主体功能区中“优化开发”的要求，加快汰落后产能，以区域内行业特征污染物排放总量削减为目标，建立原有落后产能的退出机制，促进临港工业重化工向高端发展。 重化工产业发展应以国内先进技术工艺水平为底线，中长期发展应以世界重化工产业的技术工艺水平为引领。 严格控制化工、轻纺等传统产业的低水平扩张，到2015年，重化工产业资源环境效率水平高于2007全国平均水平。 在符合各产业的国家产业政策、产业规划基础之上，坚持高起点，使循环经济水平、资源/能源利用效率、清洁生产水平以及污染物排放指标等均必须达到国内领先水平，同时在温室气体控制方面应紧随国家的指导要求。 红线四：环境准入标准不降低 “两高一资”、低水平的资源环境效率产业的高强度发展是五大区域共同特性，实施有效的环境措施，与其他措施配套，调整优化五大区域重点产业的布局、规模、结构、效率和速度应是共同的政策方向。但应根据各个区域所处的发展阶段、发展类型和面临的突出生态环境问题，实行分类调控的原则。 实施环境保护优化产业增长的分类调控原则 突出各大区域产业调控的重点 坚持五大调控方向 环渤海沿海地区产业调控重点 集中规划建设国家级超大型石化园区，遏制盲目扩张。 加大环境约束力度，遏止遍地开花、竞相投资建设石化项目的局面。炼油产能原则上应控制在1.2-1.4亿吨。 削减潍坊、滨海新区、沧州的石化产业规模，严格控制其他沿海城市新增石化产能。 选择有条件的地区，集中建设1-2个国家级超大型石化基地。 全面削减并淘汰落后的造纸行业。 加大对该区域小造纸与落后工艺的全面淘汰，提高该行业的规模、技术与污染治理准入门槛。 推动山东的造纸向集约、规模化发展。严格污染综合治理。 优化唐山为重点的钢铁总量和结构 以建设世界先进的钢铁工业基地为目标，以服务全国的产业结构调整为导向，优化区域钢铁工业的产品结构与空间布局。 根据市场和技术创新能力，优化规模和产品结构，发展环境约束小的产品。 规模在2015年应控制在4000亿元以内，到2020年控制在10000亿元以内。 海西经济区产业调控重点 强化环境保护对产业布局的引导 闽江口、湄洲湾、厦门湾、潮汕揭四大产业基地综合条件相对优越，适宜作为重点发展基地，承载海西区的现代制造业、高新技术产业和基础原材料产业。 三都澳产业基地生态环境较为敏感，布局大型钢铁基地将影响宫井洋大黄鱼繁育保护区大黄鱼以及白海豚、遗鸥、尖刀蛏等重要珍稀保护生物的生境，应慎重开发。 闽江口产业基地以发展装备制造及电子信息产业发展主导方向。 湄洲湾产业基地，重点发展石化、装备制造、林浆纸和能源产业。 潮汕揭沿海产业基地大力发展石化、能源电力和装备制造产业,在揭阳布局大型石化基地。 厦门湾产业基地电子信息和装备制造产业应是主要发展方向，限制高耗水