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内容提要
应革开放以来,我国农业取得了突破性进展,但仍存在许多制约农业发展
的矛盾和问题,农业的基础地位依然脆弱,农业仍是国民经济中最薄弱的部
门。因此,剖析我国农业问题产生和存在的症因,寻求解决的对策,是当前我
国经济研究的一大课题。I
本文运用大量统计资料,采用实证分析和理论分析相结合的方法,剖析了
我国目前农业发展中存在的主要矛盾和问题,揭示出其存在的主要原因,并提
出了政府应采取的对策。作者认为,当前我国农业发展中存在的矛盾和问题主
要有:农业基础设施落后;农业自然资源短缺且利用不合理,生态质量较差且
呈下降趋势;经营粗放和规模不经济;农业比较利益低,农民收人增长缓慢而
负担较重,并因此严重影响农民从事农业的积极性;农业持续稳定发展的能力
脆弱;政府调控的导向性、有效性差;农业增长周期波动剧烈等。这些矛盾和
间题产生的原因主要是:有关决策部门没有真正重视并采取切实有效的措施;
农业投人数量不足,质量较低;工农业地位不平等,发展不协调,关系不合
理;农产品流通体制不规范,农民与国家不能实现等价交换,农产品市场体系
不完善等。为此,政府应从思想上真正重视并采取多方面措施对农业加以保
护;加大农业投人力度,提高农业投人的利用效率;协调工农业发展关系,以
工补农;进一步完善农产品流通体制;保护农业自然资源,实行农业可持续发
展战略。
ABSTRACT
Theagricultureinourcountrygetrealbreak-throughaftertheRef.
ormation.Buttherearestillalotofproblemsandcontradictions.Theag-
riculturesbasicpositionisstillveryweakandtheagricultureisstillthe
weakestdepartmentinthenationaleconomy.Therefore,itisthemain
subjectoftheeconomicresearchtoanalizethereasonoftheagricultural
problemandmakeawayofit.
Inthispaper,Iutilizedalotofstatisticalmaterials,theoreticallyand
practicallydissectedthemainproblemsandcontradictions,foundthe
chiefreasonswhytheyhavecometobeingandgavethemeasuresthat
shouldbetaken.Mainconclusionsareasfollow:Theproblemsandcon-
tradictionsincludebackwardfoundationfacilities,shortageandillutil-
izingofnatureresourse,badandincreasinglyworsenenvironment,poor
managementandminorscale,lowerprofitlevel,farmerswithslowly-ris-
ingearningsandheavyburdenandlittleeuthusiasmforagriculture,frag-
ileabilitytocontinuouslyandsteadilydevelop,officialguidence
inefficient,periodicfluctuateindevelopmentandsoon.Thereasonsare:
beinglookeddownonasunimportant;shortageandinefficiencyof
investment;industrialandagriculturesinequitablestatus,discorddevel-
opmentandunreasonablerelationship;unregularagricultureproducecir-
culationsystem,farmer-governmentexchangeatinequalvalue,imperfect
farmerproducemaketsystem.Toimprovethesituation,weshouldpay
specialattentiontoagricultureandtakemeasuresto
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