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摘 要
电信业对国民经济的发展具有举足轻重的作用，它是信息社会不可或缺的重要产业，而我
国在这一领域缺乏一套明确而具体的法律规范。国内学术界对于这一领域也缺乏系统性的论
述，尤其是缺乏从法律角度对这一问题在国际、区域和国家这三个层次进行介绍与分析，从而
也就无法在此基础上对我国的电信改革与发展提出切实有效的建议。本文尝试运用比较法学、
法学与经济学、国际法等学科的方法和知识，力图在充分理解与阐述上述各层次规则的基础上
加以总结，为中国电信业的改革发展及电信法的制定提供参考。。
本文首先在第一章对电信业进行经济学分析，指出传统经济学把电信业定位为自然垄断行
业的原因。接着，在同一章中介绍了科技的发展如何影响了传统经济学的观点以及政府管制体
制的变迁。论文第二章介绍世界贸易组织与电信有关的谈判及法律规则，包括服务贸易总协定
及其附件、承诺书以及各国具体承诺书。关于区域性的电信规则，本文以欧盟为例在第三章中
予以介绍。第四章扼要介绍了美国、英国、法国和德国电信自由化的过程及有关立法。中国现
行电信格局及规范则在第五章中加以阐述。在第六章中，作者提出了电信业在中国入世后的对
策以及对中国电信业的展望。
关键词：法律、电信、国际
分类号：DF416，D912．29，D922．296，F621
andChina’S
Liberalization
Telecommunications
Global Strategies
——A ontheInternational
Study
Comparative
and
TelecommunicationsLawsRegulations
Abstract
of aSan
iS vital of
Thetelecommunications
industry integral
importance partany
national anditisboundto an rolewitlltheadvent
economy playincreasinglyimportant
ofinformation thelasttwo of
decades．the international
society．For landscape
telecommunicationsis dramatic for
variousreasonssuchas
undergoingchanges
innovationandthe ofthe
transformation
technological regulatory
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