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内容摘要
。面对我国即将加入WTO的新形势,应当对、v1’O的概况,加入
WTO面临的机遇与挑战,尤其是对国民经济主要产业产生什么影响
等有一个正确认识和科学分析,进而找出应对措施,趋利避害,促
进我国经济在改革开放中更快更好地发展。)本文共分三部分。
一、对wID的认识
\成立于1995年1月1日的世贸组织,简称WTO,其前身是1948年
正式生效的关贸总协定。jWTO是当今规范国际经贸规则的多边经济
组织,其基本原则和宗旨是通过实施非歧视、市场开放和公平贸易
等原则,达到推动实现贸易自由化的目的。(它的主要职能有:制定
和规范多边贸易规则,监督管理各项协议的实施;组织多边贸易谈
判;寻求解决贸易争端;审议贸易政策;协调与其他国际组织的关
系。WTO与其他国际经济组织相比,具有协定的法律权威性,组织
机构的正式性,管辖内容的广泛性,权利与义务的统一性,争端解
决机制的有效性等特点。要正确认识WTO。wro不是富人俱乐部
和自由贸易组织,也不强制要求成员出让经济主权,并非要求完全
放弃保护。WTO虽在促进世界经济贸易发展等方面产生了巨大的推
动作用,但就整体运行来看,尚有一定局限性,突出的是,各项协
议的实施存在不平衡性,贸易大国仍操纵多边贸易过程,普遍性原
则未得到实行,不断蔓延的区域贸易集团主义对WYO构成了严重挑
战。一
二、中国加入wro面临的机遇与挑战
wro需要中国参与,中国在世界经济中有着特别重要的地位,
与各国经济具有很强的互不性。加入WTO对我国经济发展有利有
弊,但总的看是利大于弊。恢展机遇是:有利于吸引外资,扩大对
外开放;有利于加快产业结构调整,增强企业竞争力;有利于深化
经济体制改革,加快建立现代企业制度;有利于参与经济全球化,
不断提高我国的国际地位;有利于发展海峡两岸经贸关系,促进祖
国统一。可能带来的挑战是:我国外贸管理将受NWTO规则的制
约;开放市场会使国内的一些产业面临更激烈的竞争;多边争端解
决的结果可能出现对我不利的情况。我们要用全面的、发展的、辩
证的观点看待中国加入WTO面临的机遇与挑战,采取积极的态度,
抓住机遇,迎接挑战。对此,要进一步统一思想,提高认识,制定
和落实应对措施;更新观念,转换机制;加强立法和执法工作;加
快培养WTO专门人才,掌握国际规则。√
三、加入WITo对中国国民经济主要产业的影响及应采取的对策
/l、农业。加入WTO,虽有利于农业产业结构调整,促进增长
方式转变,改善国际贸易环境等,但也有可能引起农业减产,农民
城收,就业减少,国家外汇负担增加,政府调控力度受到限制。对
此,应积极调整种植结构,大力发展比较优势的农产品;推进大宗
农产品市场化步伐;充分利用WTO“绿箱”政策支持农业发展;加
快城市化步伐,转移剩余劳动力:
2、汽车工业。‘当前的主要问题是:技术落后,开发能力差;
产品结构不合理;生产分散,规模小。入世后,随着关税逐步削减
和配额的取消,更加剧了外部竞争压力。但展望中国汽车工业的发
展,具有市场规模大,劳动力成本低等潜在优势和抗击风险能力。
根本出路在于,通过兼并、联合等措施,加快汽车产业的调整步
伐,建立具有资金、科技和人才等生产综合能力高度集中的大企业
集团。
]
3、纺织业。加入、W0,将有利于消除扩大出口障碍,改善外
部运行环境,加快技术进步,成为众多行业中受惠最大的行业。当
然,外贸体制、投资和贸易领域的开放、技术设备落后状况、区域
贸易保护主义等也会带来不利影响。趋利避害,以原料优势、人力
资源优势为依托创造新的竞争优势;扩大对外投资,转移部分生产
能力;实施以产顶进,进一步扩大内需;改善外部运行环境,建立
适应市场的快速反应机制。
4、金融保:险业。加入WTO,有利于扩大融资渠道,强化竞争
机制,促进国际交流与合作。但也会对金融保险体制、业务经营和
安全体系等构成挑战和威胁。要迎接挑战,必须加快金融体制改
革,完善金融宏观调控体系;公平税赋,平等竞争;加
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