我国商业贿赂民事责任制度分析研究.pdfVIP

内容摘要 内容摘要 商业贿赂是随着商品经济的发展而产生、发展起来的一种负面经济现象． 我国近年来由于市场机制不健全、“官本位”等腐朽文化思想等原因，商业贿 赂行为已经从个别行业的隐蔽行为发展到医药、旅游、保险、房地产以及工 程招投标等众多行业，并且在某种程度上成为这些行业的“潜规则”。商业贿 赂目前在我国的经济生活中的泛滥已经严重危害到了社会经济的正常发展并 引起了中央的高度重视。 目前，我国法律已为商业贿赂的刑事和行政责任设定了比较完善的制度， 但在确定其民事责任时，只有《反不正当竞争法》对此作了原则性的规定，缺 乏具体操作性，到目前为止，还没有看到有哪个经营者以《反不正当竞争法》 第20条为依据获得损害赔偿的报道．目前，不完善和缺乏操作性的商业贿赂 民事责任制度已不能适应当前治理商业贿赂的需要。 ． 本文共有五章。第一章是关于商业贿赂民事责任制度研究的意义分析。 当前，市场经济中普遍存在商业贿赂现象，甚至已经成为经济活动中的潜规 则，已经影响到我国市场经济的发展。我国关于商业贿赂的概念仅仅在1996 年的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》中做出过界定，之后就没有进行 修正，而现实中的许多商业贿赂行为已超出了《规定》关于商业贿赂的界定。 再者，学者们对商业贿赂的界定争议也很大。因此，本文首先对商业贿赂进 行了分析，在此基础上形成了自己的认识。笔者认为，商业贿赂就是指经营 者在经营活动中为了争取交易机会而采取利益性手段贿赂相关交易主体的行 为。商业贿赂的危害是显而易见的。它不仅破坏了市场竞争秩序、损害了消 费者的利益，而且影响到了社会的安定。最后，笔者通过对我国商业贿赂的 责任形式进行了分析，认为有必要制定商业贿赂民事责任的制度，这就是商 业贿赂民事责任制度研究的意义。 第二章进入商业贿赂民事责任制度的理论分析。本章主要从公平竞争理 我国商业贿赂民事责任制度研究 论和诚实信用理论的角度着手，对商业贿赂民事责任制度的必要性进行分析。 首先商业贿赂行为侵犯了竞争主体的公平竞争的权利。公平竞争权是市场主 体所享有的，作为一个市场主体被其他市场主体所尊重，并被承诺以公平的 方式竞争交易机会的权利。权利是一个开放的概念，具有很强的发展性、扩 张性和开放性，是随着生产力的进步、经济的发展而不断发展起来的。人身 权利更是如此，因为人是社会存在与发展的首要前提。公平竞争权就是人身 权在市场经济社会必然的发展要求，其效力及于任何不特定的第三人。因此， 商业贿赂行为人理应对该贿赂行为承担相应的民事责任。笔者又从诚实信用 理论的角度，对商业贿赂民事责任制度进行了理论分析。诚实信用理论，就 是指诚实信用原则的系统化、理论化。诚实信用原则作为现代民法上的一项 基本原则，它既不是一种道德规范，也不同于一般的法律规范，究其本质而 言，诚实信用原则应该是一种法律化的道德规范。正因为如此，诚实信用原 则才具有了法律调节和道德调节的双重功能，既具有极强的弹性，又具有强 制性，成为现代民法上的“帝王条款”。作为现代民法上的．“帝王条款”，诚 实信用原则具有行为准则的功能，它要求当事人在行使权利、履行义务时， 不得损害他人和社会的利益。而商业贿赂行为恰好是违反诚实信用原则，侵 害其他经营者及消费者权益的不正当竞争行为j从这个意义上看，应该赋予 受害的经营者一种民事救济权利，追究商业贿赂行为人相应的民事责任。 ． 第三章研究的是商业贿赂民事责任的性质及构成要件。明确界定商业贿 赂民事责任的性质，对于准确把握和正确处理商业贿赂案件具有重要意义。 关于商业贿赂民事责任的性质，笔者认为是一种侵权责任。主要理由有：从 侵犯的权利属性上看，商业贿赂行为侵犯的是相关竞争对手的人身权、财产 权，侵犯的是民法中的绝对权；从产生民事责任的前提看，商业贿赂民事责 任得以产生的前提是由于行为人违反了《反不正当竞争法》等法律法规的禁 止性规定；从权利人和义务人看，商业贿赂民事责任中，权利人是特定的， 义务人则是不特定的，所有义务入均负有不得侵害竞争对手权利的义务，该 义务属于不作为义务；从法律规定看，《反不正当竞争法》第20条是规定不 正当竞争行为民事责任的唯一条款。该条款规定，经营者违反本法给竞争对 手造成损害的，应当承担损害赔偿责任，而损害赔偿责任是以民事侵权性的 存在为前提的。在明确了商业贿赂民事责任的性质后，笔者系统地论述了商 2